5月7日，三位金融管理部門“一把手”亮相國新辦發(fā)布會，介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。關(guān)鍵節(jié)點上，一場重要發(fā)布會、一攬子增量政策，回應(yīng)社會關(guān)切、增強市場信心。從去年的“9·24發(fā)布會”到今年的“5·7發(fā)布會”，金融管理部門接連打出政策“組合拳”，既彰顯迎接風(fēng)險挑戰(zhàn)的決心和信心，更展現(xiàn)穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期的行動和手段，為經(jīng)濟持續(xù)回升向好、資本市場繼續(xù)回穩(wěn)向好注入充沛動能。

　　眾人拾柴火焰高。此次“一攬子金融政策”以“組合拳”的鮮明特征，在穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期方面加大用力、增強合力。

　　一方面，政策多維立體，突出綜合施策。逾二十項增量政策舉措密集公布，量大、面廣，其中僅貨幣政策措施就有三大類共十項，涵蓋降準、降息、結(jié)構(gòu)性工具優(yōu)化創(chuàng)新等多維度，凸顯“一攬子金融政策”的分量。

　　另一方面，監(jiān)管聯(lián)動出手，突出協(xié)同發(fā)力?！敖M合拳”不僅體現(xiàn)為工具的運用，更在于政策的協(xié)同。從“9·24發(fā)布會”到“5·7發(fā)布會”，“一行一局一會”聯(lián)合發(fā)布金融政策的模式更加成熟，本身就是部門壁壘持續(xù)打破、協(xié)同效應(yīng)逐步增強的有力證明。政策工具的深度耦合則進一步詮釋了政策協(xié)同性。以穩(wěn)股市舉措為例，人民銀行優(yōu)化兩項支持資本市場的貨幣政策工具、金融監(jiān)管總局擴大保險資金長期投資試點范圍并進一步調(diào)降保險公司股票投資風(fēng)險因子、證監(jiān)會印發(fā)《推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，正是多部門同步發(fā)力、同向用力的具體表現(xiàn)。如此組合式出招，能更好地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)、提升政策效能，并應(yīng)對復(fù)雜形勢。

　　鍥而不舍，金石可鏤。此次“一攬子金融政策”以一脈相承的主線，呼應(yīng)此前已經(jīng)出臺的穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期政策措施，久久為功、接續(xù)用力。例如，貨幣調(diào)控繼續(xù)加力。此前，法定準備金率與政策利率“雙降”，此次則在進一步“雙降”基礎(chǔ)上，完善存款準備金制度、下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率，本次公積金利率調(diào)降也與此前存量房貸利率下調(diào)的政策形成連續(xù)動作。又如，資本市場改革縱深推進。此前，證監(jiān)會發(fā)布“并購六條”，此次則表示正抓緊修訂《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和相關(guān)監(jiān)管指引，更好發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用。再如，風(fēng)險防控持續(xù)優(yōu)化。此前，金融監(jiān)管總局表示將推動城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制落地見效，此次則宣布將加快出臺與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度。如此接續(xù)發(fā)力，提升了政策穩(wěn)定性和可預(yù)見性。

　　壹引其綱，萬目皆張。此次“一攬子金融政策”以定向施策的智慧，在穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期上精準施策、靶向發(fā)力。針對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢，人民銀行降準降息，金融監(jiān)管總局制定實施銀行業(yè)保險業(yè)護航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施，證監(jiān)會允許確受關(guān)稅政策影響較大的上市公司在股權(quán)質(zhì)押、再融資等方面獲得監(jiān)管包容；針對內(nèi)需不足，人民銀行宣布設(shè)立5000億元“服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款”，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對服務(wù)消費與養(yǎng)老的信貸支持；針對加大力度支持科技創(chuàng)新，人民銀行創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔(dān)工具，金融監(jiān)管總局制定科技保險高質(zhì)量發(fā)展意見，證監(jiān)會表示將大力發(fā)展科技創(chuàng)新債券，為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位、“接力式”金融服務(wù)。這些舉措既是穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期的“及時雨”，更是深化金融改革、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的“先手棋”，有助于通過解決深層次、關(guān)鍵性問題，夯實經(jīng)濟回升向好、市場回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)。

　　中國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛力大的基本面沒有改變，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扎實推進的穩(wěn)固態(tài)勢沒有改變?！帮L(fēng)雨同舟浪自平”。當(dāng)前，更需凝心聚力、團結(jié)奮斗，堅定不移辦好自己的事情。“一攬子金融政策”傳遞的正是決心和信心，展現(xiàn)的是能力和作為，必將逐步轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟持續(xù)向好、資本市場平穩(wěn)運行的充沛動能。