焦津洪:以健全的法制和強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法提振投資者信心
中證網(wǎng)訊(記者 歐陽劍環(huán) 彭揚(yáng))中國(guó)證監(jiān)會(huì)首席律師焦津洪9月3日在2023中國(guó)國(guó)際金融年度論壇上表示,加強(qiáng)資本市場(chǎng)法制建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法是建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)的重要內(nèi)容。下一步中國(guó)證監(jiān)會(huì)將全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)資本市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)決策部署,努力以健全的法制和強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法提振投資者信心。
具體看,焦津洪介紹,一是持續(xù)健全資本市場(chǎng)法制體系。推動(dòng)修改公司法,制定上市公司監(jiān)管條例,加快推進(jìn)資本市場(chǎng)各條線制度規(guī)則立改廢釋和體系優(yōu)化,努力使資本市場(chǎng)法律體系更加科學(xué)完備,為監(jiān)管執(zhí)法提供更加強(qiáng)有力的法制保障。
二是完善資本市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。全面推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化各條線監(jiān)管協(xié)同,構(gòu)建高效協(xié)同的監(jiān)管架構(gòu),完善符合資本市場(chǎng)發(fā)展需要的中國(guó)特色證券執(zhí)法體制機(jī)制,強(qiáng)化零容忍執(zhí)法震懾,健全部際聯(lián)動(dòng)、央地協(xié)作的工作機(jī)制,深化與公安司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法合力。
三是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。持續(xù)完善監(jiān)管工具箱,堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管、分類監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,不斷提升監(jiān)管效能,推進(jìn)陽光監(jiān)管,努力消除“口袋政策”,嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán),努力提升監(jiān)管的透明度和一致性。
四是提升監(jiān)管科技化水平,加快監(jiān)管科技平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提高監(jiān)管信息的集成度,開發(fā)并推廣實(shí)用的分析工具,促進(jìn)業(yè)務(wù)和科技深度融合,提升監(jiān)管的智能化水平。
五是不斷強(qiáng)化投資者保護(hù)力度。堅(jiān)持把“大投!崩砟钬灤┵Y本市場(chǎng)監(jiān)管全鏈條,推動(dòng)中國(guó)特色集體訴訟常態(tài)化開展,統(tǒng)籌運(yùn)用行政和解、先行賠付、責(zé)令回購(gòu)等制度措施,豐富持股行權(quán)、支持訴訟、示范判決等實(shí)踐,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。