證監(jiān)會4月15日表示，擬對《中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》進(jìn)行修改，形成《關(guān)于修改〈中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定〉的決定(征求意見稿)》。本次修改擬明確證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人員不履行或者不正確履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)，并明確了證監(jiān)會相關(guān)職能部門的監(jiān)管責(zé)任等。

　　在問責(zé)情形方面，征求意見稿明確對以下四種情形應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：在重大原則問題上未能同黨中央保持一致，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和執(zhí)行黨中央重大決策部署不力，落實(shí)證監(jiān)會黨委工作部署及重點(diǎn)任務(wù)安排不力；該發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險問題不報(bào)告不處置；履行管理、監(jiān)督職責(zé)不力，致使職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大事故或者其他嚴(yán)重事件；其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。存在上述情形，且造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

　　在問責(zé)對象方面，征求意見稿明確問責(zé)對象包括“派出機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人員”，按照黨內(nèi)問責(zé)有關(guān)規(guī)定，具體指在黨的建設(shè)、黨的事業(yè)中失職失責(zé)的有關(guān)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　此外，征求意見稿對問責(zé)機(jī)制做了框架性規(guī)定，明確派出機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人員有應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形之一的，證監(jiān)會相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)提出開展問責(zé)的建議，開展問責(zé)調(diào)查，并提出處理建議。證監(jiān)會根據(jù)調(diào)查情況，按照管理權(quán)限作出問責(zé)決定。

　　征求意見稿還明確，問責(zé)對象涉嫌職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的，依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，證監(jiān)會在規(guī)章層面確立對派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管問責(zé)的工作機(jī)制，樹立失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的導(dǎo)向，將為推動證監(jiān)會系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。