《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（簡稱《建議》）提出，全面推進健康中國建設(shè)。推進國家組織藥品和耗材集中采購使用改革，發(fā)展高端醫(yī)療設(shè)備。

　　深入實施健康中國行動

　　《建議》提出，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持預(yù)防為主的方針，深入實施健康中國行動，完善國民健康促進政策，織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。

　　2016年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，從國家戰(zhàn)略層面推動健康中國的建設(shè)，多角度多層面對健康中國建設(shè)進行了規(guī)劃。2019年7月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實施健康中國行動的意見》，成立健康中國行動推進委員會，制定印發(fā)《健康中國行動（2019-2030年）》。

　　國家衛(wèi)健委黨組成員、副主任于學(xué)軍介紹，從2015年到2019年底，我國居民人均預(yù)期壽命從76.3歲提高到77.3歲，也就是說4年提高了1歲。孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別從20.1/10萬、8.1％。、10.7％。降至17.8/10萬、5.6％。、7.8％。，主要健康指標總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重降至28.4%，健康中國建設(shè)取得良好開局。

　　國信證券高級研究員張立超對中國證券報記者表示，《建議》從加強頂層設(shè)計、合理布局醫(yī)療資源、深化醫(yī)療體制改革、完善健康產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)等維度，確立了以人民健康為中心的公共衛(wèi)生體系核心價值，把提高全民健康水平作為公共衛(wèi)生體系和服務(wù)能力建設(shè)的根本要求，也進一步明確了深入實施健康中國行動、織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)的決心。

　　合理布局醫(yī)療資源

　　《建議》提出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，加快建設(shè)分級診療體系，加強公立醫(yī)院建設(shè)和管理考核，推進國家組織藥品和耗材集中采購使用改革，發(fā)展高端醫(yī)療設(shè)備。

　　張立超表示，新冠肺炎疫情的應(yīng)急處理和防治，反映出進一步深化醫(yī)改的重要性與緊迫性。推進藥品、醫(yī)用耗材的采購供應(yīng)制度改革，是推動以市場為主導(dǎo)的藥品、醫(yī)用耗材價格形成機制的關(guān)鍵抓手，集采全面落地將是“十四五”時期深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。

　　當前，我國藥品和耗材的集中采購改革正在穩(wěn)步推進，并進入常態(tài)化。《國家組織冠脈支架集中帶量采購文件》近日發(fā)布，明確冠脈支架全國集采品類范圍、價格區(qū)間及采購量，也標志著高值耗材國家集采拉開帷幕。