金融監(jiān)管總局:巨災風險保障工作初見成效 將優(yōu)化巨災保險發(fā)展政策環(huán)境
中證報中證網(wǎng)訊(記者 趙白執(zhí)南)記者日前從相關(guān)部門獲悉,為發(fā)揮保險業(yè)經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器功能,金融監(jiān)管總局會同財政部關(guān)注群眾基本生活保障,針對居民住宅深入開展巨災保險探索,巨災風險保障工作初見成效。下一步,金融監(jiān)管總局將積極推動巨災保險發(fā)展,優(yōu)化巨災保險發(fā)展政策環(huán)境,構(gòu)建多層次巨災保障體系,提升巨災風險管理水平,提高巨災保險覆蓋面,增強巨災保險保障能力,逐步形成“保基礎保民生、高普惠廣覆蓋”的中國特色巨災保險制度。
從金融監(jiān)管總局的巨災風險保障工作來看,一是建章立制,城鄉(xiāng)居民住宅巨災保險機制初步建立。聯(lián)合財政部出臺《建立城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災保險制度實施方案》,配合財政部制定《城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災保險專項準備金管理辦法》。聯(lián)合財政部印發(fā)《關(guān)于擴大城鄉(xiāng)居民住宅巨災保險保障范圍 進一步完善巨災保險制度的通知》,將臺風、洪水、強降雨、滑坡等常見自然災害納入保障范圍,實現(xiàn)基本保險金額翻倍。升級中國城鄉(xiāng)居民住宅巨災保險共同體,聚集保險行業(yè)力量,推動巨災保險在全國范圍內(nèi)落地運行。
二是多管齊下,多層次的風險分散體系初步形成。構(gòu)建五層風險分散網(wǎng)絡,即由投保人、保險公司、專項準備金、財政支持或緊急資金安排、賠付回調(diào)組成的風險分散體系,增厚地震巨災風險防護墊。豐富新型風險分散渠道,發(fā)布《關(guān)于境內(nèi)保險公司在香港市場發(fā)行巨災債券有關(guān)事項的通知》,將保險風險在資本市場進行分散,進一步提升風險管理水平。
三是以點帶面,地方綜合性巨災保險試點取得新突破。指導保險公司結(jié)合地方災害管理需求開展綜合性巨災保險試點,為地方政府提供差異化、特色化、定制化風險保障方案。目前已在廣東、深圳、寧波等20個省118個市開展實踐探索。2024年,河北、湖北兩地在全省范圍內(nèi)落地全災因、廣覆蓋、長周期的綜合性巨災保險試點,既保住宅、又保室內(nèi)財產(chǎn)、還保人身傷亡,巨災保險試點取得新的重大突破。2024年,中國巨災保險共同體為全國6439萬戶次居民提供了22.36萬億元巨災風險保障。