中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)范一飛7月8日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，近期出臺(tái)的12條降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)措施，涵蓋銀行賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務(wù)等五個(gè)方面，聚焦降費(fèi)呼聲高、使用頻度高的基礎(chǔ)支付服務(wù)，為市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)�、增�?qiáng)活力再幫一把。

　　此外，人民銀行配合銀保監(jiān)會(huì)，推出降低自動(dòng)取款機(jī)（ATM）跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)措施，適應(yīng)異地養(yǎng)老、醫(yī)療等需求，為百姓使用現(xiàn)金提供了便利。相關(guān)降費(fèi)措施已于2021年6月25日以政府部門聯(lián)合發(fā)文、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布倡議書等形式推出。

　　“這些措施實(shí)施后，預(yù)計(jì)每年為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾減少手續(xù)費(fèi)支出240億元，其中惠及小微企業(yè)、個(gè)體工商戶超過160億元，有助于降低資金流通成本，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，對(duì)助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用�！狈兑伙w說。

　　他表示，支付的減費(fèi)讓利，會(huì)給消費(fèi)提質(zhì)增效帶來很多好處，本次支付服務(wù)措施的針對(duì)性和實(shí)效性是有保證的。五個(gè)方面、12條措施，主要聚焦小微企業(yè)等市場(chǎng)主體，側(cè)重于老百姓使用率較高、降費(fèi)訴求強(qiáng)烈的一些支付服務(wù)。

　　他還表示，為了確保本次降費(fèi)政策落地見效，切實(shí)惠及市場(chǎng)主體，切實(shí)做到“降費(fèi)不降服務(wù)”，人民銀行會(huì)同相關(guān)部門在出臺(tái)降費(fèi)措施、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出降費(fèi)倡議的同時(shí)，還推出了一系列配套措施，可以概括為“一個(gè)規(guī)范、兩套機(jī)制、三項(xiàng)加強(qiáng)”。

　　具體而言，要規(guī)范支付手續(xù)費(fèi)的收費(fèi)情況，要求銀行和支付機(jī)構(gòu)對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行自查和清理，不得采取先升后降、轉(zhuǎn)嫁成本的方式，變相提高支付手續(xù)費(fèi)。

　　同時(shí)，要求銀行和支付機(jī)構(gòu)建立兩套機(jī)制，確保政策精準(zhǔn)傳導(dǎo)。一是建立“小微企業(yè)動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制”，合理界定小微企業(yè)身份；二是針對(duì)誤收費(fèi)等情況，健全“費(fèi)用退還機(jī)制”，簡(jiǎn)化退費(fèi)辦理的手續(xù)和流程，確保降費(fèi)政策應(yīng)享盡享。

　　同時(shí)，協(xié)同加強(qiáng)三個(gè)方面的工作，推動(dòng)政策紅利直達(dá)實(shí)體。一是加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)，確保政策能用、會(huì)用、好用；二是加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)有大行、清算機(jī)構(gòu)的示范帶頭作用；三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　“人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委和市場(chǎng)監(jiān)管總局，會(huì)按照部門的職責(zé)分工，對(duì)支付手續(xù)費(fèi)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)政策執(zhí)行不到位的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督導(dǎo)，人民銀行已將相關(guān)的政策落實(shí)情況納入2021年的重點(diǎn)檢查內(nèi)容�！�