二季度經(jīng)濟(jì)超預(yù)期反彈，下半年經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)。面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇壓力，下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要注重發(fā)揮投資托底功效，更要注重激發(fā)市場主體活力，激活經(jīng)濟(jì)“毛細(xì)血管”。而近期培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式、支持小店經(jīng)濟(jì)等政策，釋放出了下半年穩(wěn)增長的新意。

　　發(fā)展小店經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)增長的新抓手。近日商務(wù)部等7部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展小店經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動的通知》，明確將通過一系列政策舉措“點(diǎn)亮”小店經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶旺“煙火氣”。在保就業(yè)為首的“六�！闭�策下，小店經(jīng)濟(jì)將在拉動就業(yè)增長、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力方面發(fā)揮重要作用。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，全國注冊小店8000多萬戶，帶動就業(yè)約2億人。繼續(xù)發(fā)展小店經(jīng)濟(jì)，應(yīng)秉持開放搞活的發(fā)展思路，通過各種財稅金融政策，激發(fā)小店從業(yè)者的創(chuàng)業(yè)動力，激活經(jīng)濟(jì)“毛細(xì)血管”。

　　擴(kuò)大有效投資是穩(wěn)增長的主抓手。從投資領(lǐng)域看，在以“兩新一重”為核心的擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略下，加快“兩新一重”為核心的有效投資建設(shè)，不僅符合未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級方向，而且對經(jīng)濟(jì)拉動的乘數(shù)效應(yīng)更顯著。未來應(yīng)在加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，加快脫貧攻堅、交通、能源、重大水利等補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)，發(fā)揮投資“中流砥柱”作用。從投資資金看，擴(kuò)大有效投資應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大地方專項債券規(guī)模，加大政府投資力度，同時進(jìn)一步鼓勵民間投資，激發(fā)民間投資活力。

　　穩(wěn)定外貿(mào)基本盤將為穩(wěn)增長注入“正能量”。一方面，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷作為穩(wěn)外貿(mào)的一大舉措存在較大增長潛力。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷已初見成效，4月份出口企業(yè)內(nèi)銷額增長17%。應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)與國內(nèi)大型電商平臺加強(qiáng)合作，面向國內(nèi)市場，展示銷售優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品，推動內(nèi)銷規(guī)�；�、品牌化，更好滿足國內(nèi)消費(fèi)需求。另一方面，利用好各類開放高地，包括自由貿(mào)易港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，通過體制機(jī)制改革創(chuàng)新，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化，夯實(shí)出口長期穩(wěn)定增長基礎(chǔ)。

　　可以預(yù)見，在穩(wěn)增長多個抓手共同作用下，下半年消費(fèi)、投資有望回暖，經(jīng)濟(jì)料延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢。從中長期來看，穩(wěn)增長還需發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局，推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。