【中證快評】六項措施鼓舞人心 民營經濟吃下“定心丸”
中國銀河證券首席經濟學家、研究院院長 劉鋒
習近平總書記11月1日在京主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。在當前經濟面臨下行壓力,市場信心亟待重塑的關鍵時點,這無疑給全國非公有制經濟主體吃下了“定心丸”。
就整體經濟體制改革方面來說,當前最為關鍵的是要切實推進以要素分配市場化機制改革為核心的供給側結構性改革,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護, 也即真正落實企業(yè)“競爭中性原則”。
當前我國實體經濟特別是民營經濟面臨客觀的內外復雜形勢。習近平總書記指出,保持定力,增強信心,集中精力辦好自己的事情,是我們應對各種風險挑戰(zhàn)的關鍵。筆者認為,只要堅持改革開放,立足于落實中央做出的各項深化改革的決定,以要素分配市場化改革為核心,大力推動國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化升級,那么不管面對如何復雜的內外形勢,我國經濟社會向好發(fā)展的大局就不會被打亂。
習近平總書記指出,當前要抓好六個方面政策舉措落實。一是減輕企業(yè)稅費負擔;二是解決民營企業(yè)融資難融資貴問題;三是營造公平競爭環(huán)境;四是完善政策執(zhí)行方式;五是構建親清新型政商關系;六是保護企業(yè)家人身和財產安全。六項措施每一項都切中當前民營企業(yè)所面臨的要害問題,期待相關部門盡快制定出臺具體政策措施,以盡快落實中央的政策精神,切實幫助實體經濟度過難關。
目前要緩解企業(yè)經營困境特別是中小企業(yè)經營困境,短期看需要雙管齊下。一方面,從積極財政政策入手,加大惠及實體企業(yè)的減稅降費力度,降低企業(yè)經營成本;另一方面,銀行業(yè)監(jiān)管部門要切實督導商業(yè)銀行落實近期推出的“盡職免責”的相關信貸投放政策要求,促使銀行加大向實體企業(yè)特別是中小微企業(yè)的信用擴張力度。
長期看,治本之策還是要依靠融資結構的轉變,依靠資本市場直接融資解決企業(yè)融資難問題。10月31日召開的中央政治局會議重點提及了資本市場建設,表明當前資本市場的穩(wěn)定優(yōu)化發(fā)展已經成為穩(wěn)定經濟金融運行、穩(wěn)定市場與社會預期的重要關鍵所在,預計后續(xù)將有更多的資本市場發(fā)展改革政策出臺。