國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦:綠色投資已成排名居前的經(jīng)濟增長新動能
第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦3月20日在中國證券報主辦的綠色金融驅(qū)動全球低碳變革論壇上表示,綠色創(chuàng)新帶動大量綠色投資,已成為現(xiàn)階段和今后一個時期排名居前的投資、創(chuàng)新和經(jīng)濟增長新動能。
“過去長時間內(nèi),人們把環(huán)保、減碳與增長看成相互掣肘甚至抵消的關系,現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷ゴ龠M和共贏的關系?!眲⑹厘\說,低碳綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為全球疫情后經(jīng)濟復蘇和增長的重要驅(qū)動力量。
劉世錦談及兩個概念,即內(nèi)生性綠色技術和修補性治理技術。在他看來,內(nèi)生性綠色技術更具有優(yōu)勢,包括技術進步速度快、潛力大;規(guī)模效應帶動成本降幅明顯;產(chǎn)業(yè)鏈和其他配套條件較好,具有較強的韌性和抗沖擊性;企業(yè)尤其是民營企業(yè)為創(chuàng)新主體,創(chuàng)新活力強,反應速度快。
劉世錦說:“綠色金融和轉(zhuǎn)型金融要重視識別并區(qū)分修補性治理技術和內(nèi)生性綠色技術,防止‘假轉(zhuǎn)型’。更多地支持內(nèi)生性綠色技術,有利于實質(zhì)性促進創(chuàng)新,防控風險,降低成本,加快綠色轉(zhuǎn)型進程?!?/p>
穩(wěn)定目標和預期是綠色金融發(fā)展的重要前提。劉世錦認為,應對氣候變化、實現(xiàn)碳中和,不僅是坐而論道,而且,大量的人力物力財力、數(shù)以萬億計的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)投資已投下去了。如果長期目標動搖或后退甚至放棄,那么,受到影響的不僅是理念和價值觀問題,更是巨大的利益問題。
“由于創(chuàng)新大幅度降低新技術成本,因此,即使沒有氣候問題,新技術和產(chǎn)業(yè)的替代也是合算的。如果再考慮到能源安全問題,那么,這種替代就更為必要了。”劉世錦說。
此外,關于如何使有關部門在推動綠色低碳發(fā)展過程中更好地發(fā)揮作用等問題,劉世錦表示,有關部門應堅持“雙碳”目標不動搖,穩(wěn)定綠色轉(zhuǎn)型和發(fā)展長期預期。適時推出各級政府減碳量化目標,普遍推廣碳賬戶和碳核算,形成全面嚴格的減碳責任機制。系統(tǒng)搜集并及時發(fā)布新能源產(chǎn)業(yè)投資、生產(chǎn)、消費等方面的信息,幫助投資者、生產(chǎn)者、消費者做出正確決策。進一步規(guī)范市場競爭秩序,防止扭曲要素價格的“逐底競爭”,形成有利于國內(nèi)國際新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境和政策體系。