全國人大代表、立信會計師事務所董事長朱建弟:嚴打第三方配合造假 切斷財務造假利益鏈
全國人大代表、立信會計師事務所董事長朱建弟
“目前會計師事務所遇到的審計困難還是上市公司造假問題,建議盡快從法律和監(jiān)管層面落實對配合造假的相關機構和個人嚴厲追責,切斷財務造假的利益鏈?!比珖舜蟠?、立信會計師事務所董事長朱建弟日前在接受中國證券報記者采訪時表示。
在朱建弟看來,DeepSeek(深度求索)等人工智能工具的出現(xiàn)為會計師行業(yè)帶來了新機遇,應加強頂層設計和政策引導,鼓勵會計師事務所與高新技術企業(yè)合作,推動數(shù)字化技術的創(chuàng)新應用。
治理財務造假應標本兼治
朱建弟表示,監(jiān)管部門始終堅持“嚴”的主基調,著力構建立體化追責體系,綜合運用行政處罰、民事賠償、刑事追責等手段,重拳打擊財務造假者和配合造假方,同時對審計機構的“雙罰”力度不斷加大,對嚴重失職失責違法主體給予“資格罰”。
“治理資本市場財務造假需要標本兼治,既要嚴厲打擊財務造假者,也要打擊故意行為導致財務報表出現(xiàn)重大錯報的審計機構。”朱建弟說。
朱建弟建議,在對審計機構因上市公司財務造假而進行立案調查時,應重點查明是否存在供應商、客戶及金融機構等配合造假導致審計程序失效的情況,嚴厲打擊第三方配合造假,如此方能創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,為審計機構履行好“守門人”作用奠定良好的基礎。
厘清中介機構責任
朱建弟說,目前會計師事務所遇到的審計困難還是上市公司造假問題。上市公司財務造假中有許多案例涉及不同的利益相關者協(xié)助上市公司造假,通常比較關注上市公司及其大股東、董監(jiān)高以及相關中介機構的責任,但更要對協(xié)助造假的相關利益者予以重點關注。
“建議盡快從法律和監(jiān)管層面落實對配合造假的相關機構和個人嚴厲追責,切斷財務造假的利益鏈?!敝旖ǖ鼙硎?。
在朱建弟看來,解決上市公司內部控制問題,也要對違規(guī)發(fā)行人采取嚴刑峻法,壓實其建立和運行有效內部控制的責任。
朱建弟建議,在法律層面,進一步加大對發(fā)行人控股股東和實控人的約束和監(jiān)督;在標準層面,完善和更新有關內部控制體系的標準和指引;在實施層面,加強對上市公司相關人員的培訓和指導,要求上市公司按照相關標準完善和強化內控建設,鼓勵上市公司聘請專業(yè)機構協(xié)助其提升內部控制的設計和執(zhí)行水平。
推進會計師行業(yè)“數(shù)字科技賦能”
“DeepSeek等人工智能工具的出現(xiàn)為會計師行業(yè)帶來了新的機遇?!敝旖ǖ苷J為,這些工具能夠處理海量的非結構化數(shù)據(jù),整合多源信息,對財務附注、公告、合同等進行解析,從而更全面地挖掘數(shù)據(jù)價值。例如,通過分析企業(yè)的收入、成本、利潤等指標,可以快速識別虛增收入、隱瞞成本等造假行為。
朱建弟認為,下一步,推動會計師行業(yè)的數(shù)字化轉型,政策上仍需進一步加力支持。加強頂層設計和政策引導,鼓勵會計師事務所與高新技術企業(yè)合作,推動數(shù)字化技術的創(chuàng)新應用;完善行業(yè)數(shù)據(jù)標準體系建設,提升數(shù)據(jù)治理能力,確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性;加大財政和稅收支持,降低會計師事務所數(shù)字化轉型的成本,提高其積極性。