深圳市委金融辦11月27日消息，深圳市委金融辦就《深圳市推動(dòng)并購(gòu)重組高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案（2025-2027）》公開征求意見。

　　行動(dòng)方案明確，到2027年底，力爭(zhēng)將深圳打造成為新質(zhì)生產(chǎn)力投融資活躍區(qū)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)并購(gòu)交易集聚地、上市公司質(zhì)量提升示范地、金融市場(chǎng)互聯(lián)互通先行地、創(chuàng)新資本生態(tài)健康規(guī)范先導(dǎo)區(qū)；推動(dòng)深圳境內(nèi)外上市公司質(zhì)量全面提升、總市值突破15萬(wàn)億元；推動(dòng)并購(gòu)重組市場(chǎng)持續(xù)活躍，完成并購(gòu)重組項(xiàng)目總數(shù)量突破100單、交易總價(jià)值突破300億元。

　　支持向“新”轉(zhuǎn)型

　　行動(dòng)方案提出，圍繞深圳“20+8”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，深化并購(gòu)重組標(biāo)的項(xiàng)目的儲(chǔ)備、整合和對(duì)接等服務(wù)。

　　行動(dòng)方案明確，建立健全深圳上市公司并購(gòu)重組標(biāo)的項(xiàng)目庫(kù)，形成基本覆蓋深圳重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的并購(gòu)標(biāo)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備資源。對(duì)于符合證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組政策要求的項(xiàng)目，積極推進(jìn)申報(bào)；對(duì)于暫不符合但屬于“硬科技”“三創(chuàng)四新”屬性領(lǐng)域的項(xiàng)目，納入深圳后備項(xiàng)目庫(kù)培育。加快推出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具備并購(gòu)重組潛力、具有發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，形成“后備一批、意向一批、儲(chǔ)備一批”的滾動(dòng)實(shí)施機(jī)制。

　　支持向新質(zhì)生產(chǎn)力方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持上市公司聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行并購(gòu)重組，收購(gòu)有助于補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和提升關(guān)鍵技術(shù)水平的優(yōu)質(zhì)未盈利資產(chǎn)，以及支持“兩創(chuàng)”板塊公司并購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資產(chǎn)等，引導(dǎo)更多資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力方向聚集。

　　聯(lián)通香港資本市場(chǎng)打通境內(nèi)外并購(gòu)資源。依托香港資本市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，有序推進(jìn)并購(gòu)重組項(xiàng)目、金融產(chǎn)品等互聯(lián)互通。鼓勵(lì)深港合作設(shè)立并購(gòu)重組相關(guān)的投資基金，支持境內(nèi)外機(jī)構(gòu)投資科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持深交所與香港聯(lián)合交易所在探索深化股債融資、并購(gòu)重組制度機(jī)制互聯(lián)互通等方面加強(qiáng)合作，在整合兩地產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新資源、豐富并購(gòu)融資工具、提高支付靈活性上先行探索，爭(zhēng)取推動(dòng)創(chuàng)新性并購(gòu)重組案例落地。

　　豐富并購(gòu)重組融資渠道

　　行動(dòng)方案鼓勵(lì)上市公司聚焦主業(yè)實(shí)施并購(gòu)重組、提升投資價(jià)值，從并購(gòu)重組交易鏈條、參與主體生態(tài)體系等角度強(qiáng)化地方服務(wù)和政策供給，提出豐富上市公司并購(gòu)重組融資渠道、培育壯大并購(gòu)重組專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)等措施。

　　行動(dòng)方案明確，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為并購(gòu)重組及后續(xù)運(yùn)營(yíng)提供并購(gòu)貸款、并購(gòu)保險(xiǎn)、并購(gòu)債券等金融工具，探索非居民并購(gòu)貸款創(chuàng)新試點(diǎn)，研究科技型企業(yè)并購(gòu)貸款創(chuàng)新試點(diǎn)。持續(xù)創(chuàng)新“并購(gòu)+”組合融資工具，拓寬直接融資渠道，通過(guò)設(shè)立并購(gòu)基金、發(fā)行債券等方式提供低成本、全周期投融資服務(wù)。

　　培育壯大并購(gòu)重組專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)證券機(jī)構(gòu)、公募基金、風(fēng)投創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)，加大并購(gòu)重組業(yè)務(wù)布局和投入力度。加強(qiáng)并購(gòu)重組中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展，支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)并購(gòu)重組專業(yè)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)，加快形成一批行業(yè)領(lǐng)先、輻射全國(guó)的頭部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　加速完善金融政策“拼圖”

　　“深圳是創(chuàng)新之城，也是創(chuàng)新資本形成中心，有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有優(yōu)秀的企業(yè)集群，這是我們落實(shí)‘并購(gòu)六條’最大的底氣?！鄙钲谑形鹑谵k有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　截至11月22日，深圳共有境內(nèi)外上市公司574家，A股上市公司422家，A股上市公司總市值超過(guò)9萬(wàn)億元。深圳有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2.5萬(wàn)家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1040家，市場(chǎng)有豐富的并購(gòu)需求及標(biāo)的資源。

　　今年以來(lái)，深圳繼續(xù)積極通過(guò)并購(gòu)重組推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合和升級(jí)，深圳上市公司及其子公司今年首次公告的并購(gòu)重組項(xiàng)目累計(jì)90單，其中已完成34單，完成項(xiàng)目的交易總價(jià)值102.54億元，名列全國(guó)主要城市第二。

　　從首提“大膽資本”，明確引領(lǐng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投早、投小、投硬科技，并圈定到2026年形成萬(wàn)億級(jí)政府投資基金群的目標(biāo)；到首發(fā)并購(gòu)重組專項(xiàng)政策，明確打造新質(zhì)生產(chǎn)力投融資活躍區(qū)，并描繪到2027年深圳境內(nèi)外上市公司總市值突破15萬(wàn)億元、并購(gòu)重組交易總價(jià)值突破300億元的“新藍(lán)圖”……種種跡象表明，深圳正加速完善金融政策“拼圖”，持續(xù)加快科技、產(chǎn)業(yè)、金融一體化發(fā)展步伐。