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證監(jiān)會、國家標準委聯(lián)合發(fā)布《關于加強證券期貨業(yè)標準化工作的指導意見》

昝秀麗 中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 昝秀麗)證監(jiān)會11月10日消息,近日,證監(jiān)會和國家標準委聯(lián)合發(fā)布《關于加強證券期貨業(yè)標準化工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)!吨笇б庖姟钒ㄖ笇枷、主要目標、主要任務、保障措施等方面內(nèi)容,對證券期貨業(yè)標準化發(fā)展作出全面部署,是資本市場標準化工作中長期規(guī)范化、科學化和可持續(xù)發(fā)展的重要指導性文件。 

  《指導意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,遵循《國家標準化發(fā)展綱要》總體要求,緊緊圍繞“打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”總目標,聚焦中國特色現(xiàn)代資本市場建設需要,為推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。

  《指導意見》提出了三方面工作目標,明確了行業(yè)標準化發(fā)展方向。一是在標準化支撐作用更加顯著方面,以標準化支撐行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和資本市場數(shù)據(jù)要素化,推動建成資本市場高質(zhì)量發(fā)展標準體系。二是在標準化質(zhì)量水平大幅提升方面,加強標準化工作統(tǒng)籌管理,發(fā)布市場急需標準,開展標準課題研究,實施標準檢測認證、試點示范,有效縮短標準平均制定周期,充分顯現(xiàn)標準化對行業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益、質(zhì)量效益。三是在標準化發(fā)展基礎更加牢固方面,建成一批綜合性、專業(yè)性標準化服務與推廣平臺,建立一支高素質(zhì)行業(yè)標準化人才隊伍,培養(yǎng)一批具有先進標準化治理能力的行業(yè)機構(gòu)。

  《指導意見》明確了行業(yè)標準化工作的主要任務。一是推動業(yè)務與標準化深度融合。構(gòu)建覆蓋證券、基金、期貨和債券等金融產(chǎn)品的標準支撐體系,加強標準應用試點建設,形成業(yè)務標準化示范推廣體系。二是培養(yǎng)行業(yè)主體標準化工作意識。堅持系統(tǒng)觀念,監(jiān)管部門、核心機構(gòu)、協(xié)會、經(jīng)營服務機構(gòu)等共同推動標準化工作,進一步強化各方標準化工作職責。證監(jiān)會各業(yè)務監(jiān)管部門要將標準工作與業(yè)務監(jiān)管工作密切結(jié)合,促進監(jiān)管規(guī)則與標準的有機銜接。三是加強重點領域標準供給。通過及時、科學、有效的標準供給,服務資本市場改革發(fā)展、服務資本市場風險防控、服務行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務行業(yè)綠色發(fā)展、服務行業(yè)基礎性工作。四是健全標準化工作體系。發(fā)揮全國金融標準化技術(shù)委員會證券分技術(shù)委員會(以下簡稱證券分委會)作用,加強行業(yè)跨領域標準統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善標準化制度,健全多層次標準體系,加強標準課題研究,提升標準治理水平。五是加強標準貫徹實施力度。建立健全標準實施評價機制,推出一批標準實施評估典型范例,建立標準實施調(diào)查統(tǒng)計和信息反饋制度,培育壯大行業(yè)標準檢測、認證市場主體,加強重點標準的試點應用,加強標準成果的共享與推廣,強化行業(yè)核心機構(gòu)對信息交換標準的實際應用,培育發(fā)展標準化文化。六是加強標準化人才培養(yǎng)。鼓勵配備標準化總監(jiān)、標準專員并明確崗位職責,鼓勵運用標準化手段提升管理水平,健全標準化激勵機制,構(gòu)建階梯式人才成長體系,加大標準化青年人才培養(yǎng)。

  《指導意見》提出了具體保障措施。首先是加強組織領導,加強對證券期貨業(yè)標準化工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強證券分委會對行業(yè)標準化工作的指導。其次是加強督促落實,各單位各部門要確保《指導意見》任務落到實處,證券分委會要會同相關監(jiān)管部門共同研究建立標準化工作考核評價機制。第三是加強資源保障,各單位各部門要加大標準化工作投入,提供經(jīng)費保障,鼓勵設置標準化工作組或?qū),為組織本單位標準化工作和參與行業(yè)標準化工作提供支持。

  證監(jiān)會表示,下一步將和國家標準委將密切合作,會同有關部門,采取有效措施,切實推進《指導意見》落地見效。

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