全國(guó)政協(xié)委員 吳城

　　鼓勵(lì)社會(huì)資本更深更廣地參與礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)，這是全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)城集團(tuán)董事長(zhǎng)吳城關(guān)注的重點(diǎn)。近日，吳城在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示：“建議從國(guó)家層面研究制定鼓勵(lì)社會(huì)資本參與礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)。”

　　國(guó)城集團(tuán)旗下國(guó)城礦業(yè)主要從事有色金屬采選等業(yè)務(wù)，在礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)方面經(jīng)驗(yàn)豐富。作為行業(yè)“老兵”，吳城敏銳地注意到社會(huì)資本參與礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)的熱度在冷卻。

　　吳城認(rèn)為，多種因素制約社會(huì)資本參與礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)。政策不統(tǒng)一，礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理，各地區(qū)對(duì)招拍掛資質(zhì)條件的設(shè)置，不同程度上制約了社會(huì)資本的廣泛參與；投資存在隱形門(mén)檻；融資渠道窄，在礦企擴(kuò)大規(guī)模增加產(chǎn)能、環(huán)保技術(shù)改造等所需的融資過(guò)程中，銀行可接受的抵押物僅限于地上資產(chǎn)，導(dǎo)致礦山企業(yè)貸款難。

　　吳城建議，從國(guó)家層面研究制定鼓勵(lì)社會(huì)資本參與礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)，如建立跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建分級(jí)礦業(yè)權(quán)合作和交易服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展礦業(yè)權(quán)金融改革試點(diǎn)等，充分激發(fā)社會(huì)資本參與的動(dòng)能，在國(guó)家能源安全、戰(zhàn)略性資源保供等方面發(fā)揮更加積極的作用。