“我準(zhǔn)備了三個提案�！比珖�政協(xié)委員，上交所黨委副書記、總經(jīng)理蔡建春在今年兩會期間接受中國證券報記者專訪時表示，建立信息互通機制，嚴(yán)防上市公司財務(wù)造假；推動央企更好利用資本市場做強做優(yōu)做大；促進(jìn)指數(shù)基金納入個人養(yǎng)老金配置范圍。

　　談及構(gòu)建中國特色的估值體系，蔡建春表示，這是一項系統(tǒng)性工程，需各方協(xié)同發(fā)力，久久為功。下一步，上交所將堅定推進(jìn)資本市場全面深化改革，繼續(xù)推動穩(wěn)步提高上市公司質(zhì)量，注重投資端與融資端協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，培育更加健康成熟的行業(yè)文化。

　　此外，蔡建春透露，上交所將繼續(xù)深入推進(jìn)科創(chuàng)板建設(shè)，不斷提升服務(wù)高水平科技自立自強的能力和水平；進(jìn)一步完善指數(shù)化投資生態(tài)，促進(jìn)多層次資本市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展

　　信息披露是注冊制的核心。全面實行股票發(fā)行注冊制改革對上市公司財務(wù)信息真實性監(jiān)管提出更高要求。

　　蔡建春認(rèn)為，應(yīng)加強各部門間信息共享，整合與上市公司相關(guān)的大數(shù)據(jù)信息。這既可以提高證券監(jiān)管部門精準(zhǔn)打擊上市公司財務(wù)造假等違法行為的能力，也有助于提高上市公司質(zhì)量。建議利用互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等科技手段，設(shè)立打擊資本市場財務(wù)舞弊的大數(shù)據(jù)平臺，建立打擊資本市場財務(wù)舞弊跨部門定期溝通會商機制，更好推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

　　高質(zhì)量發(fā)展是企業(yè)永恒的追求。央企承擔(dān)著引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革新、支持國家戰(zhàn)略、助力現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要使命。近年來，央企利用資本市場做優(yōu)做強取得了積極進(jìn)展。在蔡建春看來，央企還可以依托資本市場更為高效地實施專業(yè)化產(chǎn)業(yè)化整合，搞活體制機制，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“建議進(jìn)一步加強央企利用資本市場做優(yōu)做強的力度和精度。大力提升其在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的龍頭牽引作用, 更好地利用資本市場以及科創(chuàng)板功能，服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；鼓勵央企充分運用資本市場工具，特別是公募REITs、科創(chuàng)債等資本市場新產(chǎn)品，盤活存量；促進(jìn)央企估值水平合理回歸；推動央企專業(yè)化產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略性重組整合，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭地位的央企上市公司作用�！辈探ù罕硎尽�

　　此外，在個人養(yǎng)老金制度進(jìn)入落地實施階段的大背景下，蔡建春建議，應(yīng)綜合考慮我國養(yǎng)老保險制度與證券市場特點，有關(guān)部門將指數(shù)基金納入個人養(yǎng)老金可投資產(chǎn)品類別，擴大個人養(yǎng)老金可投資范圍，使廣大人民群眾可以通過長期投資更好地分享中國經(jīng)濟(jì)增長紅利。

　　“接下來，上交所將進(jìn)一步完善指數(shù)化投資生態(tài)，促進(jìn)多層次資本市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展�！辈探ù赫f。

　　鼓勵支持更多硬科技企業(yè)上市

　　作為注冊制改革“試驗田”，科創(chuàng)板已平穩(wěn)運行三年多時間。

　　“我們欣喜地看到，科創(chuàng)板公司的價值已經(jīng)‘被看見’，并在吸引更多投資者予以關(guān)注�？苿�(chuàng)50指數(shù)推出時間不到三年，已成為境內(nèi)第三大寬基指數(shù)產(chǎn)品，2022年以來資金凈流入超500億元，規(guī)模已近900億元。”蔡建春說。

　　蔡建春透露，下一步，上交所將繼續(xù)深入推進(jìn)科創(chuàng)板建設(shè)，不斷提升服務(wù)高水平科技自立自強的能力和水平。首先，進(jìn)一步完善制度機制安排，鼓勵和支持更多硬科技企業(yè)上市。其次，繼續(xù)發(fā)揮科創(chuàng)板改革“試驗田”功能，提升服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)能級。最后，持續(xù)優(yōu)化市場生態(tài)建設(shè)，營造支持科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。

　　“上交所將持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵制度創(chuàng)新，研究進(jìn)一步完善適應(yīng)科技創(chuàng)新企業(yè)特點的股權(quán)激勵、再融資和并購重組相關(guān)制度，優(yōu)化詢價轉(zhuǎn)讓制度。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，持續(xù)完善科創(chuàng)板做市配套機制。不斷優(yōu)化發(fā)行定價機制，助力降低科創(chuàng)企業(yè)融資成本�！辈探ù悍Q，上交所將繼續(xù)完善科創(chuàng)指數(shù)系列布局，豐富ETF產(chǎn)品體系，便利中小投資者分享科創(chuàng)企業(yè)成長紅利。履行好監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，對違法違規(guī)行為“零容忍”，堅決打擊市場亂象，切實維護(hù)市場秩序。

　　合力構(gòu)建中國特色估值體系

　　建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場，是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，其中一個重要方面就是構(gòu)建中國特色的估值體系，著力提升資本市場估值定價的科學(xué)性有效性。

　　“過去一段時間，各有關(guān)方面持續(xù)就構(gòu)建中國特色的估值體系開展了討論。一個基本的共識是，必須深刻把握我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征、體制機制特色、上市公司可持續(xù)發(fā)展能力等因素，推動各相關(guān)方加強研究和成果運用，逐步完善適應(yīng)不同類型企業(yè)的估值定價邏輯和估值體系，更好發(fā)揮資本市場‘定價之錨’的基準(zhǔn)和引領(lǐng)作用�！辈探ù喝缡钦f。

　　“構(gòu)建中國特色的估值體系是一項系統(tǒng)性工程，需要各方協(xié)同發(fā)力，久久為功�！辈探ù罕硎�，下一步，上交所將重點做好四方面工作。

　　首先，堅定推進(jìn)資本市場全面深化改革。切實承擔(dān)起全面注冊制改革實施的主體責(zé)任，全力抓好全面實行注冊制改革落地，推動完善關(guān)鍵基礎(chǔ)制度，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大。

　　其次，繼續(xù)推動穩(wěn)步提高上市公司質(zhì)量。深入實施新一輪推動提高滬市上市公司質(zhì)量行動計劃，強化投資者回報，增強長期投資價值。

　　再次，注重投資端與融資端協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。繼續(xù)推動加大指數(shù)與指數(shù)化投資供給力度，推動權(quán)益類基金高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)資金流入與提升估值有效性的良性循環(huán)。

　　最后，培育更加健康成熟的行業(yè)文化。更加重視從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧，弘揚成熟理性的投資文化，倡導(dǎo)理性投資、價值投資、長期投資理念，為建立中國特色估值體系提供“軟實力”支撐。