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湖南大學教授、中國證監(jiān)會市場二部原副主任劉健鈞:股權創(chuàng)投基金走專業(yè)化發(fā)展之路

楊皖玉 中國證券報·中證網(wǎng)

  12月20日,湖南大學教授、中國證監(jiān)會市場二部原副主任劉健鈞在中國證券報主辦的“2022股權投資發(fā)展論壇”上做了主題為“新時期股權和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的戰(zhàn)略選擇”的演講。劉健鈞認為,黨的二十大必將引領中國特色社會主義進入新時期,在新時期里,我國股權與創(chuàng)投行業(yè)發(fā)展將迎來難得機遇,也將面臨四方面嚴峻挑戰(zhàn)。第一,新時期將孕育更多投資機會,但收益不確定性提高;第二,資金來源逐步多元化,但主流資金進入仍需制度突破;第三,投資退出渠道已多元化,但主渠道暢通化仍尚待時日;第四,黨的二十大為股權創(chuàng)投帶來重大利好,但政策創(chuàng)新需要深刻認識本土行業(yè)運作規(guī)律。

  “專業(yè)化之路”為發(fā)展正道

  劉健鈞認為,新時期下,股權與創(chuàng)投行業(yè)孕育更多投資機會,但收益不確定性提高,過去一段時期“全民PE”的熱潮將一去不復返,股權與創(chuàng)業(yè)投資唯有“專業(yè)化之路”為發(fā)展正道。

  他表示,新時期投資機會包括五大方面。一是構建“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局,要求加快培育參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,實現(xiàn)科技自立自強,保障產業(yè)鏈供應鏈安全,進而孕育大量的包括尖端芯片技術、現(xiàn)代生物技術和新材料在內的硬科技投資機會。二是“建設現(xiàn)代化產業(yè)體系”要求加快推進新型工業(yè)化,建設制造強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國,進而孕育大量的先進制造、航空航天技術、新一代基礎設施技術和信息技術的投資機會。三是中國式現(xiàn)代化強調“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”,要求實現(xiàn)綠色發(fā)展,進而孕育大量的節(jié)能減排和新能源投資機會。四是“全面推進鄉(xiāng)村振興”必然要求強化農業(yè)科技和裝備支撐,進而孕育大量現(xiàn)代農業(yè)技術投資機會。五是“把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來”要求深度推進產業(yè)結構調整、企業(yè)組織結構調整,進而孕育大量企業(yè)重建重組投資機會。

  他認為,與過去30年相比,新發(fā)展階段股權和創(chuàng)業(yè)投資項目所呈現(xiàn)出的四個新特點,使得投資收益的不確定性顯著提高:投資項目將從過去以盈利模式創(chuàng)新為主,轉變?yōu)橐杂部萍紕?chuàng)新為主;技術創(chuàng)新將從過去以模仿和追趕型為主,轉變?yōu)橐宰灾髟紕?chuàng)新為主;需求推動從過去短缺經濟支撐下的相對確定性,轉變?yōu)椤盎拘枨笙鄬M足,必須創(chuàng)造新消費需求”的高不確定性;外部環(huán)境從過去經濟全球化順利推進時期的合作為主,轉變?yōu)轭l繁爆發(fā)貿易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)的常態(tài)化競爭為主。

  積極探索主動退出渠道

  劉健鈞表示,新時期下,股權與創(chuàng)投行業(yè)資金來源逐步多元化,但主流資金進入仍需制度突破。他建議,個人養(yǎng)老金制度今年步入實施階段,經過一段時間實踐后,國務院和有關部門可修訂有關規(guī)定,允許個人養(yǎng)老金投資股權和創(chuàng)投基金。

  他認為,目前,我國股權和創(chuàng)投基金的資金來源已經呈現(xiàn)逐步多元化的趨勢,其中捐贈基金、商業(yè)保險資金、富有個人和實業(yè)公司的資金進入股權和創(chuàng)投領域的根本性政策障礙已被逐步清除。但是,最主流的養(yǎng)老金進入股權和創(chuàng)投領域還面臨政策障礙。

  在投資退出方面,劉健鈞表示,目前,股權與創(chuàng)業(yè)投資的退出渠道已多元化,但主渠道通暢化尚待時日。

  他表示,投資退出渠道多元化體現(xiàn)在:第一,多層次資本市場體系已經逐步建立,就我國主要股票交易所數(shù)量和板塊數(shù)量看,已超過美國;第二,以私下協(xié)議轉讓為重要退出渠道的二手基金份額轉讓在我國也已經起步;第三,通過被投資企業(yè)回購、清算等非主流渠道退出一直存在。但是,目前還面臨主渠道不夠通暢的問題。

  他認為,原因主要有:首先,IPO主渠道的程序可預期性一時難以提高;其次,二手基金份額轉讓大發(fā)展需要具備兩個基本條件,一是包括買賣雙方、中介方在內的市場參與者已得到長足發(fā)展,二是買賣雙方對交易機會已經具有很好的把握能力。

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