深交所發(fā)布基礎(chǔ)設(shè)施REITs新購入項目指引 積極支持盤活存量資產(chǎn)
中證網(wǎng)訊(記者 黃靈靈)5月31日,深交所正式發(fā)布《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金業(yè)務(wù)指引第3號—新購入基礎(chǔ)設(shè)施項目(試行)》(以下簡稱《新購入基礎(chǔ)設(shè)施項目指引》)。深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這是深交所貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署和中國證監(jiān)會部署要求,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,拓寬權(quán)益融資渠道,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制,推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場健康發(fā)展,提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力的重要舉措。
深交所于2022年4月15日至30日就《新購入基礎(chǔ)設(shè)施項目指引》向市場公開征求意見,開展了包括企業(yè)、市場機(jī)構(gòu)、投資者等近90家主體參與的7場座談研討活動,深入市場調(diào)研,廣泛聽取市場主體意見訴求?傮w來看,市場各方反饋積極正面,對指引出臺給予充分肯定,并就具體實施工作提出針對性、建設(shè)性和可操作性的意見建議。深交所認(rèn)真研究,吸收采納合理意見,對指引進(jìn)行了全面完善。
指引主要內(nèi)容包括:一是完善基礎(chǔ)設(shè)施REITs規(guī)則體系。擴(kuò)募是基礎(chǔ)設(shè)施REITs的重要特性,制定《新購入基礎(chǔ)設(shè)施項目指引》,規(guī)范和引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施REITs存續(xù)期間新購入基礎(chǔ)設(shè)施項目及相關(guān)擴(kuò)募、信息披露等事項的業(yè)務(wù)規(guī)則,對于進(jìn)一步推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs持續(xù)發(fā)展 ,有效盤活存量資產(chǎn),促進(jìn)投融資良性循環(huán)具有重要意義。二是規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施REITs新購入項目流程。《新購入基礎(chǔ)設(shè)施項目指引》共七章五十八條,充分借鑒上市公司重大資產(chǎn)重組和發(fā)行證券相關(guān)制度安排,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施REITs特征,對已上市基礎(chǔ)設(shè)施REITs新購入項目及相關(guān)擴(kuò)募、停復(fù)牌、信息披露等事項作出全面規(guī)定。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),明確業(yè)務(wù)條件。細(xì)化新購入基礎(chǔ)設(shè)施項目總體要求,壓實中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,保護(hù)投資者權(quán)益,維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場良性生態(tài)。細(xì)化程序安排,規(guī)范操作流程。明確申報程序,細(xì)化新購入基礎(chǔ)設(shè)施項目流程,規(guī)范盡職調(diào)查和關(guān)聯(lián)交易、交易實施程序和擴(kuò)募發(fā)售上市程序及審核程序等。強(qiáng)化信息披露,審慎停復(fù)牌。以信息披露為核心,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;要求交易參與各方嚴(yán)格履行未披露信息保密義務(wù);堅持審慎停牌和分階段披露原則,明確停牌時間要求。充分回應(yīng)市場訴求,配套多種擴(kuò)募方式。強(qiáng)化市場化理念,健全正向激勵體系,完善擴(kuò)募安排,更好促進(jìn)投融資良性循環(huán)。
深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,深交所將在中國證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)穩(wěn)步有序推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs新購入基礎(chǔ)設(shè)施項目落地實施,打通業(yè)務(wù)全鏈條,激發(fā)市場發(fā)展動能,推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。