中證網(wǎng)訊（記者 昝秀麗）證監(jiān)會主席易會滿4月9日在中國上市公司協(xié)會第三屆會員代表大會上表示，上市絕不是“終點”，而是實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的“起點”。要遵循公眾公司的特點和發(fā)展規(guī)律，堅守“四個敬畏”原則和“四條底線”的基本要求，著力提升“五種能力”，探索高質(zhì)量發(fā)展路徑。

　　具體而言，抓基礎(chǔ)，鞏固治理能力。公司治理是決定上市公司效能的最關(guān)鍵要素。要通過構(gòu)建有效的治理機制和內(nèi)控制度，平衡好股東與管理層、大股東與中小股東、公司與其他利益相關(guān)者的關(guān)系，形成健全的激勵約束機制，為企業(yè)價值創(chuàng)造提供保障。近年來，財務(wù)造假、大股東侵害上市公司利益、“雙頭”董事會治理僵局等亂象屢見不鮮，歸根結(jié)底就是公司治理出了問題。提升公司的治理水平，一方面要靠法治“硬手段”，推動制定《上市公司監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，完善獨立董事制度安排，進一步明確相關(guān)方權(quán)責(zé)關(guān)系，促進形成規(guī)范、有效的治理機制。另一方面，要靠“軟約束”，倡導(dǎo)最佳實踐，加強自律管理，發(fā)揮優(yōu)秀公司示范引領(lǐng)作用，推動公司治理水平有更大提升。

　　強主業(yè)，增強競爭能力。資本市場既有大而優(yōu)的行業(yè)“巨頭”，也有小而美的細分市場冠軍，無論哪種類型，都要聚焦主業(yè)。近年來，一些上市公司違背經(jīng)濟規(guī)律，盲目鋪攤子、上項目、亂投資，業(yè)務(wù)多而不精、規(guī)模大而不強。有的因過度多元化、金融化導(dǎo)致主業(yè)空心化、脫實向虛，面臨較大風(fēng)險，給股東利益和市場穩(wěn)定帶來不利影響。證監(jiān)會將繼續(xù)完善資本市場制度規(guī)則，引導(dǎo)上市公司聚焦主業(yè)、穩(wěn)健發(fā)展，著力提升發(fā)展的效率和效益。要堅持扶優(yōu)限劣的監(jiān)管導(dǎo)向，對于主業(yè)突出、競爭能力強的頭部企業(yè)，進一步支持其做優(yōu)做強，發(fā)揮示范帶動作用;對于片面追求多元發(fā)展的，嚴格監(jiān)管其并購重組和融資行為;對于主業(yè)萎縮、不具備持續(xù)經(jīng)營能力的“空殼”“僵尸”企業(yè)，嚴格執(zhí)行強制退市制度，堅決推動出清。

　　育長板，提升創(chuàng)新能力。創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于核心地位，是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。增強創(chuàng)新能力，對企業(yè)不僅是發(fā)展問題，更是生存問題。近年來，我國上市公司創(chuàng)新能力加速提升，但總體仍不充分、不平衡，研發(fā)支出前100名的上市公司投入總額占到全部上市公司的近一半，很多公司創(chuàng)新能力還有較大提升空間，研發(fā)強度也有不小差距。證監(jiān)會將以全面實行股票發(fā)行注冊制為契機，進一步增強發(fā)行上市、再融資、并購重組等基礎(chǔ)制度對科技創(chuàng)新的適配性，發(fā)揮好私募股權(quán)和創(chuàng)投基金支持創(chuàng)新的戰(zhàn)略性作用，完善債券市場對科技企業(yè)的融資支持機制，推動科技、資本和產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán)。上市公司也要不斷強化創(chuàng)新主體地位，利用好資本市場支持創(chuàng)新的各類工具，堅持守正創(chuàng)新，切實增強科技“含量”，成為原始創(chuàng)新和新興技術(shù)的重要發(fā)源地，引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　增韌性，提高抗風(fēng)險能力。企業(yè)發(fā)展能力很大程度受制于風(fēng)險控制能力。上市公司要努力練好內(nèi)功，把勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的企業(yè)家精神和防范風(fēng)險的機制建設(shè)結(jié)合起來，不斷增強公司韌性。高債務(wù)、高杠桿是企業(yè)最大的風(fēng)險源之一，部分上市公司及大股東通過表內(nèi)外、場內(nèi)外、本外幣等方式盲目融資加大杠桿，爆發(fā)風(fēng)險、步入困局，教訓(xùn)極為深刻，必須引以為戒。證監(jiān)會將進一步提升風(fēng)險監(jiān)測和識別能力，推動信息共享，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題。同時，健全有效的債券融資約束機制，強化場內(nèi)外股票質(zhì)押融資業(yè)務(wù)一致性監(jiān)管，支持上市公司通過重組、重整等方式穩(wěn)定杠桿、化解風(fēng)險，推動上市公司穩(wěn)健發(fā)展。

　　重效益，提升回報能力。上市公司質(zhì)量的提升，最終要體現(xiàn)在價值創(chuàng)造和價值分配能力上。上市公司要繼續(xù)通過現(xiàn)金分紅、股份回購等方式增強對股東的回報，提升投資者的獲得感。同時還應(yīng)加強對其他利益相關(guān)者訴求的關(guān)注，努力為員工搭建更好的發(fā)展平臺，為客戶創(chuàng)造更好的產(chǎn)品，為債權(quán)人提供更堅實的履約保障，為國家貢獻更多的稅收，為人民群眾留下更好的生態(tài)環(huán)境，在與社會的良性互動中實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。證監(jiān)會將持續(xù)加大投資者保護工作力度，進一步引導(dǎo)上市公司拿出“真金白銀”回報投資者，積極回應(yīng)利益相關(guān)者訴求，更好履行社會責(zé)任，做踐行新發(fā)展理念的表率。