中國銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人3月25日表示，鼓勵銀行保險機構(gòu)從促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、滿足安居需求等方面做好新市民金融服務(wù)。在商業(yè)養(yǎng)老金融發(fā)展方面，養(yǎng)老儲蓄試點即將啟動，主要面向中低收入人群的商業(yè)養(yǎng)老計劃試點正在抓緊籌備。此外，銀保監(jiān)會將引導(dǎo)保險機構(gòu)將更多資金配置于權(quán)益類資產(chǎn)。

　　做好新市民金融服務(wù)

　　銀保監(jiān)會聯(lián)合人民銀行日前印發(fā)《關(guān)于加強新市民金融服務(wù)工作的通知》。該發(fā)言人強調(diào)，做好新市民金融服務(wù)，對暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化具有重大意義，也是推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、滿足人民對美好生活向往、促進全體人民共同富裕的必要舉措。

　　從具體舉措看，該發(fā)言人表示，一是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鼓勵銀行保險機構(gòu)優(yōu)化信用狀況評估技術(shù)，降低新市民創(chuàng)業(yè)融資成本。加大對吸納新市民就業(yè)較多的小微企業(yè)的金融支持力度。提高新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的保險保障水平。

　　二是滿足安居需求，鼓勵銀行保險機構(gòu)優(yōu)化住房金融服務(wù)，助力增加保障性住房供給，支持住房租賃市場健康發(fā)展。

　　三是助力培訓(xùn)教育，鼓勵商業(yè)銀行加強與地方政府合作，對新市民職業(yè)技能培訓(xùn)提供金融支持。

　　四是提高健康保險服務(wù)水平，支持保險機構(gòu)加強產(chǎn)品創(chuàng)新，主動對接有關(guān)所在企業(yè)，提供靈活、實惠、便利的團體健康保險產(chǎn)品。

　　“金融機構(gòu)尤其是中小銀行、消費金融公司應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念理念，把新市民作為重要服務(wù)對象，把服務(wù)新市民納入發(fā)展戰(zhàn)略，加大支持力度�！闭新�(lián)金融首席研究員董希淼認(rèn)為，要優(yōu)化資源配置，通過設(shè)立專項額度、加大內(nèi)部激勵等措施，逐步提高新市民客戶占比，提升金融服務(wù)質(zhì)效。

　　養(yǎng)老儲蓄試點即將啟動

　　2021年以來，銀保監(jiān)會穩(wěn)步推進商業(yè)養(yǎng)老金融發(fā)展。談及后續(xù)安排，該發(fā)言人介紹，養(yǎng)老儲蓄試點即將啟動，主要面向中低收入人群的商業(yè)養(yǎng)老計劃試點正在抓緊籌備。

　　值得一提的是，國民養(yǎng)老保險公司日前正式開業(yè)。上述發(fā)言人強調(diào)，國民養(yǎng)老保險公司是專業(yè)性的養(yǎng)老保險經(jīng)營機構(gòu)，將積極參與第三支柱養(yǎng)老保險建設(shè)，銀保監(jiān)會鼓勵該公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營、風(fēng)險管控和管理機制制度方面大膽創(chuàng)新，積極參與養(yǎng)老金融試點。

　　國民養(yǎng)老保險公司注冊資本111.5億元，發(fā)起人股東共17家，其中理財公司占據(jù)10個席位。專家認(rèn)為，從股東背景可看出，國民養(yǎng)老保險公司未來可能更多著力于銀行渠道，開發(fā)銀行既有客戶，把居民儲蓄轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)老資產(chǎn)。

　　增配權(quán)益類資產(chǎn)

　　對于保險資金參與資本市場投資的情況，該發(fā)言人介紹，截至2021年末，保險資金運用余額23.2萬億元，其中投資債券9.1萬億元，投資股票2.5萬億元，股票型基金0.7萬億元。此外，保險資管公司發(fā)行管理的組合類保險資管產(chǎn)品余額3.2萬億元，主要投向債券、股票等。

　　該發(fā)言人稱，銀保監(jiān)會將引導(dǎo)保險機構(gòu)將更多資金配置于權(quán)益類資產(chǎn)。將進一步豐富保險資金參與資本市場投資的渠道。支持保險公司通過直接投資、委托投資、投資公募基金等方式，增加資本市場投資，特別是優(yōu)質(zhì)上市公司的股票。允許保險資金投資理財公司發(fā)行的理財產(chǎn)品，支持保險資金依托各類專業(yè)機構(gòu)參與資本市場。

　　此外，按照“一司一策”原則，做好償付能力監(jiān)管規(guī)則（Ⅱ）過渡期安排，保持保險資金權(quán)益類資產(chǎn)投資穩(wěn)定。修訂完善保險資管公司監(jiān)管規(guī)則，鼓勵保險資管公司加大組合類保險資管產(chǎn)品發(fā)行力度，加大對股票、債券等投資支持力度。建立健全保險資金長周期考核機制，引導(dǎo)保險機構(gòu)牢固樹立長期投資理念。

　　中國人壽總裁助理、首席投資官張滌表示，對于長期資金而言，權(quán)益市場長期向好的判斷沒有發(fā)生變化，長期配置價值也沒有變化。在政策層面上，穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期的政策有望進一步落實，呵護經(jīng)濟發(fā)展，對基本面起到改善作用。從監(jiān)管角度而言，監(jiān)管持續(xù)鼓勵包括保險資金在內(nèi)的長期資金發(fā)揮優(yōu)勢，增加權(quán)益資產(chǎn)的配置。經(jīng)過前期調(diào)整，權(quán)益估值已經(jīng)落到了長期中樞之下，配置價值在慢慢顯現(xiàn)。