新增專項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏明顯加快
880億元
2月28日,新增專項(xiàng)債集中發(fā)行,單日發(fā)行量達(dá)880億元,超過全月全部發(fā)行量的兩成。
2022年前兩個(gè)月,全國各地累計(jì)發(fā)行新增地方政府專項(xiàng)債8775億元,占到“提前批”額度的60%以上,2月28日單日發(fā)行量達(dá)880億元。專家表示,今年新增專項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏明顯加快。為早發(fā)行、早使用,盡早發(fā)揮對有效投資的拉動(dòng)作用,新增專項(xiàng)債或主要在上半年發(fā)行。
已發(fā)行8775億元
2月28日,新增專項(xiàng)債集中發(fā)行,單日發(fā)行量達(dá)880億元,超過全月全部發(fā)行量的兩成,展現(xiàn)了新年地方債發(fā)行的新速度。
Wind數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個(gè)月,各地發(fā)行新增專項(xiàng)債8775億元,占提前下達(dá)額度1.46萬億元的60.1%。河南、云南、陜西、安徽、浙江、廣東等26個(gè)。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)均陸續(xù)發(fā)行了新增專項(xiàng)債。
從地區(qū)來看,目前山東、廣東、四川的新增專項(xiàng)債發(fā)行量位居前三。從投向上看,據(jù)光大證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東統(tǒng)計(jì),基建細(xì)分項(xiàng)目中,交通運(yùn)輸與市政產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是重點(diǎn)領(lǐng)域,農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保方向發(fā)力明顯。1至2月,在涉及基建領(lǐng)域的逾4700億元資金中,有近29%投向交通基礎(chǔ)設(shè)施,39%投向市政和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),25%投向農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域。與2021年四季度對比,投向農(nóng)林水利和生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的資金比例大幅提升,政策發(fā)力跡象明顯。
發(fā)行節(jié)奏料繼續(xù)加快
去年,新增專項(xiàng)債從3月才開始發(fā)行,今年發(fā)行明顯提前且節(jié)奏加快,體現(xiàn)了早發(fā)行、早使用,盡早拉動(dòng)有效投資的意圖。
財(cái)政部近日發(fā)布的《2021年中國財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告》指出,合理安排地方政府專項(xiàng)債券,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照保持政府總體杠桿率基本穩(wěn)定的原則,確定地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模。優(yōu)化債券使用方向,不撒“胡椒面”,重點(diǎn)支持在建項(xiàng)目后續(xù)融資。按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,做深做細(xì)項(xiàng)目儲(chǔ)備,合理加快使用進(jìn)度,確保債券資金盡快形成實(shí)物工作量,更好發(fā)揮對投資的拉動(dòng)作用。
高瑞東認(rèn)為,在穩(wěn)增長政策持續(xù)發(fā)力的背景下,專項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏會(huì)繼續(xù)加快。從2019年、2020年相關(guān)發(fā)行情況來看,專項(xiàng)債“提前批”額度基本會(huì)在一季度發(fā)行80%至90%。考慮到當(dāng)前財(cái)政發(fā)力更為緊迫,預(yù)計(jì)今年一季度會(huì)發(fā)行“提前批”額度的90%以上,3月全國地方政府專項(xiàng)債的發(fā)行規(guī)模將超過4300億元。