上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 魏倩）人民銀行副行長(zhǎng)劉桂平在23日舉辦的2021外灘金融峰會(huì)上表示，要做好碳達(dá)峰碳中和工作，必須從思想上提高認(rèn)識(shí)、厘清思路，行動(dòng)上措施得當(dāng)、強(qiáng)力推進(jìn)。他首先強(qiáng)調(diào)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是國(guó)家戰(zhàn)略，必須全國(guó)一盤(pán)棋。

　　劉桂平表示，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是黨中央綜合國(guó)際局勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，是國(guó)家重大戰(zhàn)略，而不是地方、區(qū)域戰(zhàn)略，更不是行業(yè)、部門(mén)戰(zhàn)略，不應(yīng)該也不允許各地、各部門(mén)隨意“自由發(fā)揮”。正因?yàn)槿绱耍�中央為此�?zhuān)門(mén)成立了該項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織制定并將陸續(xù)發(fā)布“1+N”政策體系。在國(guó)家統(tǒng)一的政策框架下堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，引導(dǎo)各行業(yè)、各地區(qū)梯次有序開(kāi)展碳達(dá)峰行動(dòng)，既不允許搞運(yùn)動(dòng)式“減碳”，又堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，還不能降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

　　劉桂平指出，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，必須徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。必須看到，我國(guó)以煤為主的能源格局和以煤電為主的電力結(jié)構(gòu)短期難以根本改變。國(guó)民經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型是一個(gè)動(dòng)態(tài)優(yōu)化過(guò)程，金融既要支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，又不能簡(jiǎn)單過(guò)快地退出傳統(tǒng)能源領(lǐng)域，需要通過(guò)對(duì)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高效率產(chǎn)能的支持，引導(dǎo)對(duì)傳統(tǒng)落后產(chǎn)能的“減量替代”，從而逐步實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。在這方面，相比綠色金融，轉(zhuǎn)型金融可應(yīng)用于碳密集和高環(huán)境影響的行業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，服務(wù)對(duì)象具有更大的靈活性，更好的適應(yīng)性，可以更好地支持我國(guó)大規(guī)模的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的投資需求�；�于此，金融對(duì)達(dá)到煤炭消費(fèi)減量替代等標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域和項(xiàng)目要繼續(xù)給予支持，對(duì)達(dá)不到相關(guān)要求的“兩高”領(lǐng)域和項(xiàng)目，要嚴(yán)格管理，有序退出，最終形成轉(zhuǎn)型金融與綠色金融相輔相成、良性互動(dòng)的局面。

　　劉桂平還指出，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重，必須清醒看到其艱巨性。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡過(guò)程，必須科學(xué)施策，靈活應(yīng)對(duì)。“碳達(dá)峰碳中和是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)眾多領(lǐng)域。且實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡過(guò)程，存在較多不確定性，需要科學(xué)施策，靈活應(yīng)對(duì)。技術(shù)是世界公認(rèn)的實(shí)現(xiàn)碳中和的終極手段。因此，在這一過(guò)程中，要始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，依靠科技創(chuàng)新，為碳達(dá)峰碳中和提供有效解決方案。”他表示。

　　他還說(shuō)，據(jù)國(guó)際能源署報(bào)告，2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的關(guān)鍵技術(shù)中，50%尚未成熟。為此，我們既要發(fā)揮金融的作用，大力支持減碳、零碳、去碳技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，又要加快研究制訂轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)，支持市場(chǎng)主體沿著清晰的路徑向低碳、零碳和去碳過(guò)渡。