國家發(fā)改委、財政部等五部門近日聯(lián)合下發(fā)《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機(jī)制 做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預(yù)案》。國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至今年4月底，全國能繁母豬存欄量已恢復(fù)到正常年份的97.6%，有關(guān)方面預(yù)計今年下半年生豬出欄量有望恢復(fù)到正常水平。隨著產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)，生豬和豬肉價格有望繼續(xù)向合理水平回歸。同時，生豬養(yǎng)殖的規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化程度以及生物安全防護(hù)水平較以往明顯提高。

　　“調(diào)高”與“調(diào)低”并重

　　《預(yù)案》旨在通過采取完善監(jiān)測預(yù)警體系、建立常規(guī)儲備和臨時儲備制度、健全不同情形下響應(yīng)措施及中央地方分級調(diào)控體系等多種方式，加快構(gòu)建監(jiān)測精準(zhǔn)、預(yù)警及時、響應(yīng)高效、運作規(guī)范的儲備調(diào)節(jié)機(jī)制，為豬肉市場平穩(wěn)運行提供有力支撐。

　　圍繞促進(jìn)監(jiān)測預(yù)警、儲備調(diào)節(jié)、政策協(xié)同，《預(yù)案》明確提出了一系列工作安排。一是監(jiān)測預(yù)警。主要是選取豬糧比價、能繁母豬存欄量變化率、36個大中城市精瘦肉平均零售價格作為預(yù)警指標(biāo)，區(qū)分過度下跌和過度上漲兩種情形，合理確定預(yù)警指標(biāo)臨界值，并設(shè)立三級預(yù)警區(qū)間。二是儲備調(diào)節(jié)。主要是區(qū)分常規(guī)儲備和臨時儲備，并根據(jù)不同預(yù)警情形規(guī)定了收儲和投放等響應(yīng)措施。三是政策協(xié)同。主要是進(jìn)一步壓實地方主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)自給能力、冷鏈物流體系等方面的協(xié)同措施，夯實豬肉市場保供穩(wěn)價基礎(chǔ)。

　　國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《預(yù)案》充分發(fā)揮政府豬肉儲備調(diào)節(jié)作為關(guān)鍵抓手的重要作用，對生豬及豬肉價格堅持“調(diào)高”與“調(diào)低”并重，以供應(yīng)穩(wěn)保障價格穩(wěn)、以價格穩(wěn)促進(jìn)供應(yīng)穩(wěn)。價格過高時，將投放儲備以保障居民消費需要，推動價格向合理區(qū)間回落，避免生豬產(chǎn)能過度擴(kuò)張；價格過低時，將啟動收儲以托住市場，為養(yǎng)殖場戶吃下“定心丸”，避免生豬產(chǎn)能過度淘汰。

　　完善價格調(diào)控機(jī)制

　　針對近期大宗商品漲價的現(xiàn)象，國家發(fā)改委密集開會研究對策，并全面部署重要民生商品保供穩(wěn)價工作。

　　6月9日，國家發(fā)改委召開工作座談會，提出要密切跟蹤大宗商品價格走勢，切實做好價格預(yù)測預(yù)警工作，進(jìn)一步了解相關(guān)市場主體經(jīng)營情況，摸排違法違規(guī)漲價線索，配合相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管，規(guī)范價格行為，維護(hù)市場正常秩序。

　　國家發(fā)改委等6部門近日聯(lián)合印發(fā)實施《關(guān)于完善重要民生商品價格調(diào)控機(jī)制的意見》，為抓好貫徹落實工作，6月8日，國家發(fā)改委召開全國視頻會議。

　　會議要求，各地區(qū)、各部門要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，重點應(yīng)對價格異常波動，加強(qiáng)源頭治理，嚴(yán)格落實責(zé)任制，建立健全價格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警體系、價格穩(wěn)定長效機(jī)制、防范價格異常波動調(diào)控機(jī)制、突發(fā)應(yīng)急調(diào)控機(jī)制、應(yīng)對物價上漲的民生保障機(jī)制、市場價格監(jiān)管機(jī)制等制度體系，構(gòu)建重要民生商品價格調(diào)控的“四梁八柱”。要壓實生產(chǎn)責(zé)任，抓好產(chǎn)銷銜接，強(qiáng)化儲備調(diào)節(jié)，制定應(yīng)急預(yù)案，做好民生兜底，加強(qiáng)市場監(jiān)管，合理引導(dǎo)預(yù)期，著力提升產(chǎn)供儲加銷各環(huán)節(jié)的綜合調(diào)節(jié)能力，以供應(yīng)穩(wěn)保障價格穩(wěn)、以價格穩(wěn)促進(jìn)供應(yīng)穩(wěn)，防止價格大起大落影響基本民生。

　　會議分析了當(dāng)前和今后一段時期的物價形勢，對今年重要民生商品保供穩(wěn)價工作進(jìn)行了全面部署，結(jié)合完善重要民生商品價格調(diào)控機(jī)制，聚焦玉米、小麥、食用油、豬肉、蔬菜等重點品種，促進(jìn)產(chǎn)供儲加銷各環(huán)節(jié)有效銜接，同時積極做好大宗商品市場調(diào)控工作，強(qiáng)化市場監(jiān)管，全力保障重要民生商品供應(yīng)充足、價格基本穩(wěn)定。