《瞭望》刊發(fā)文章:稅收征管進入“合成”新階段
新華社北京4月12日電 4月12日出版的《瞭望》新聞周刊第15期在權威欄目——“治國理政紀事”專欄中刊發(fā)了重磅報道《稅收征管進入“合成”新階段》,第一時間采訪《關于進一步深化稅收征管改革的意見》(下文簡稱《意見》)起草者等權威人士,深度剖析深化稅收征管這一改革舉措的重要內涵和深刻用意。
稅收征管改革既是順應納稅人繳費人期盼的民心工程,又是服務國家治理現(xiàn)代化的制度建設,更是推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的重大舉措!笆奈濉睍r期深化稅收征管改革如何發(fā)力?有哪些重點要點?
國家稅務總局黨委書記、局長王軍認為,《意見》既是黨中央、國務院關于“十四五”時期稅收征管改革的重要制度安排,也是“十四五”時期高質量推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的總體規(guī)劃,還是繼2015年國稅地稅“合作”、2018年國稅地稅“合并”之后,我國稅收征管領域的第三次大變革。
“這次改革的特征可概括為‘合成’!蓖踯姳硎荆@將是執(zhí)法、服務、監(jiān)管的系統(tǒng)優(yōu)化,是業(yè)務流程、制度規(guī)范、信息技術、數(shù)據(jù)要素、崗責體系的一體化融合升級。
改革后中國稅務將實現(xiàn)“三大新轉變”,即從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學精確執(zhí)法轉變,從無差別服務向精細化、智能化、個性化服務轉變,從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”精準監(jiān)管轉變。
為此,國家稅務總局黨委委員、副局長任榮發(fā)說,改革將從“6個有”發(fā)力:治稅有數(shù),全面推進稅務執(zhí)法數(shù)字化升級和智能化改造,著力解決信息化支撐牽引作用和大數(shù)據(jù)要素驅動發(fā)揮不充分問題;執(zhí)法有章,不斷完善稅務執(zhí)法制度和機制,著力解決稅務執(zhí)法統(tǒng)一性、規(guī)范性、精確度不夠等問題;服務有效,大力推行優(yōu)質高效智能稅費服務,著力解決稅費服務實效性、便利度、精細化不夠等問題;監(jiān)管有方,精確實施稅務監(jiān)管,著力解決監(jiān)管方式不精準、一些領域監(jiān)管不到位的問題;共治有為,持續(xù)深化拓展稅收共治格局,著力解決稅收共治合力、依法誠信納稅意識不夠強等問題;組織有力,切實強化稅務組織保障,著力解決縱向各層級和橫向有關部門職責不夠優(yōu)化等問題。
稅收征管效能,是國家治理能力的重要體現(xiàn)形式。幾年來,從合作到合并再到合成,稅收征管在一次次改革中完成超越。下一步,改革將繼續(xù)圍繞降低征納成本,提高征管效率,增強稅法遵從度和納稅人滿意度,深度挖掘利用稅收數(shù)據(jù)信息的“金山銀庫”,進一步推進稅收治理能力和治理水平現(xiàn)代化,釋放稅收服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局的效能。