商務(wù)部:《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準入若干特別措施的意見》是進一步縮減全國版市場準入負面清單的重要探索
中證網(wǎng)訊(記者 倪銘婭 劉麗靚)商務(wù)部條法司副司長蔣成華4月8日在國家發(fā)改委召開的專題新聞發(fā)布會上表示,《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準入若干特別措施的意見》(以下簡稱《特別措施》)是進一步縮減全國版市場準入負面清單的重要探索。2018年以來,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部先后發(fā)布三版市場準入負面清單,清單事項由2018年版的151項縮減至2020年版的123項,市場準入限制持續(xù)放寬。同時,市場也呼喚著更加精準、更加完備、更加具有突破性的放寬準入政策路徑。作為首個放寬市場準入試點,《特別措施》統(tǒng)籌放寬和規(guī)范市場準入、精簡和優(yōu)化行政審批、強化和創(chuàng)新市場監(jiān)管,提出一攬子政策措施,提出了清晰的改革方案,其中實踐證明效果良好且具備推廣意義的,將按程序在全國清單中放開。
蔣成華表示,《特別措施》緊密圍繞市場準入負面清單研究制定。每一條特別措施,都將對應(yīng)放寬負面清單相關(guān)事項的準入限制。此外,《特別措施》在放寬準入同時提出了配套政策。為了切實破除“準入不準營”等市場準入隱性壁壘,《特別措施》在放寬清單事項限制之外,針對產(chǎn)業(yè)鏈上下游客觀存在的體制性障礙、機制性梗阻、政策創(chuàng)新不足等問題,從體制機制、機構(gòu)保障、金融支持、人才保障等多個角度統(tǒng)籌提出支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策,務(wù)求為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,使市場主體真正感受到改革紅利。