中證網(wǎng)訊（記者 趙白執(zhí)南）中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、學(xué)術(shù)委員會主任王一鳴1月19日在中國國際經(jīng)濟交流中心第136期“經(jīng)濟每月談”上表示，2021年要進一步完善宏觀調(diào)控，要把穩(wěn)就業(yè)放在更加重要的位置，積極有效擴大國內(nèi)需求。

　　具體而言，第一，要進一步完善宏觀調(diào)控，積極的財政政策要在提質(zhì)增效和增強可持續(xù)性基礎(chǔ)上，保持適度的支出強度。同時，要提高財政資金的使用效率，完善制度性減稅降費政策；應(yīng)對疫情的階段性稅費減免緩政策要分類調(diào)整，設(shè)置合理過渡期，加大對科技創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整、收入分配調(diào)節(jié)的支持力度。

　　穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度，既保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，又保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，在促進經(jīng)濟恢復(fù)和防范風(fēng)險之間做好跨周期平衡。對中小微企業(yè)的扶持政策應(yīng)有適度的接續(xù)，延期還本付息等紓困政策應(yīng)有過渡性安排。同時，要多渠道補充銀行資本金，優(yōu)化風(fēng)險防范處置機制；要深化利率、匯率市場化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

　　第二，把穩(wěn)就業(yè)放在更加重要的位置。針對重點行業(yè)、重點人群完善就業(yè)政策工具，增強政策的針對性和有效性。對去年的大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該與今年應(yīng)屆畢業(yè)生采取同等對待的政策。要適應(yīng)靈活就業(yè)新趨勢，提高靈活就業(yè)人員社保參與的便利度，保護靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益。

　　第三，積極有效擴大國內(nèi)需求。穩(wěn)定大眾消費，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進新能源汽車消費；加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管，降低高房價和居民部門高杠桿對消費的擠出效應(yīng)；鼓勵發(fā)展新型消費，促進新型消費擴容提質(zhì)；加大收入分配調(diào)節(jié)力度，完善社會保障體系，促進形成擴大消費的制度性安排。

　　推進一批重大項目建設(shè)。推動企業(yè)數(shù)字化、智能化改造和設(shè)備更新，鼓勵擴大民間投資，引導(dǎo)社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制。

　　第四，要增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的自主性、可控性。針對“卡脖子”問題推動國產(chǎn)替代，依托龍頭企業(yè)帶動供應(yīng)鏈本土化，增強抗風(fēng)險能力。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，提升制造業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。

　　第五，發(fā)揮好改革的引領(lǐng)和先導(dǎo)作用。健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護制度。深化要素市場化配置改革，放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化，深化農(nóng)村宅基地三權(quán)分置改革。完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定，加快培育數(shù)據(jù)要素市場。進一步放寬市場準(zhǔn)入，擴大服務(wù)業(yè)對外開放，依法保護外資合法權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。