徐明:積極做好在新三板實施注冊制準備
中證網(wǎng)訊(記者 昝秀麗)12月9日,全國股轉(zhuǎn)公司總經(jīng)理徐明在“2020新三板高峰論壇暨新三板華南基地揭牌儀式”致辭時指出,全國股轉(zhuǎn)公司將深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院精神,按照證監(jiān)會黨委部署,主動融入“十四五”規(guī)劃整體布局,持續(xù)推進改革創(chuàng)新,深入了解企業(yè)、投資人和市場中介的核心關(guān)切,把握好中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)律,推動完善資本市場支持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系、制度體系、服務(wù)體系,打造服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的平臺,服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是將持續(xù)強化市場融資交易功能,提高中小企業(yè)直接融資比重。“十四五”規(guī)劃建議提出,全面實行股票發(fā)行注冊制。目前科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板已試點注冊制,下一步注冊制將推廣到主板和新三板。全國股轉(zhuǎn)公司將結(jié)合市場實踐和企業(yè)特點,積極做好在新三板實施注冊制準備,并以注冊制為牽引完善發(fā)行承銷、信息披露、投資者保護等基礎(chǔ)制度。聚焦中小企業(yè)特征,探索建立更加精準、包容的準入標準和更加多元、靈活的準入路徑。豐富融資工具,補充可轉(zhuǎn)債等股債結(jié)合類融資產(chǎn)品。優(yōu)化融資制度,推出精選層再融資規(guī)則。完善交易機制,推出混合交易,發(fā)揮做市商提高交易效率的重要作用,推進融資融券制度落地,豐富市場指數(shù)。推動和引導(dǎo)各類資金入市,優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)和市場流動性管理工具。
二是將持續(xù)提升市場治理能力,夯實市場健康運行的基礎(chǔ)。按照“建制度、不干預(yù)、零容忍”原則,以提高掛牌公司質(zhì)量為著力點,全面完善市場監(jiān)管制度機制。隨著注冊制全面實施,交易場所一線監(jiān)管職責也更加突出。全國股轉(zhuǎn)公司將同步完善監(jiān)管制度、提高監(jiān)管效能、發(fā)揮監(jiān)管合力和科技監(jiān)管優(yōu)勢,提升市場綜合治理能力,持續(xù)提高掛牌公司質(zhì)量,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,加大投資者合法權(quán)益保護力度,守住風險底線。
三是將持續(xù)提升市場服務(wù)質(zhì)效,使中小企業(yè)更全面感受新三板市場的溫度。延伸服務(wù)觸角,密切聯(lián)系各地政府、金融局、高新區(qū),發(fā)揮區(qū)域服務(wù)基地屬地優(yōu)勢,創(chuàng)新在地化服務(wù)形式,建立擬掛牌企業(yè)和掛牌企業(yè)聯(lián)絡(luò)機制,加強一對一市場政策宣講和培訓(xùn)。立足企業(yè)需求和新三板定位,依托科技力量,探索更具針對性的投融資對接服務(wù),搭建綜合性信息服務(wù)平臺,發(fā)揮市場信息樞紐功能。配合證監(jiān)會建立證券公司利用新三板市場服務(wù)中小企業(yè)的常態(tài)化評價機制,引導(dǎo)證券公司進一步做好市場服務(wù)。