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海南自貿(mào)港方案落地百天 “硬核”新政引中外名企加速搶灘

劉禮文上海證券報

  9月8日,海南自貿(mào)港建設重磅“新政”滿百日。一幅波瀾壯闊的發(fā)展畫卷正在這片熱土上徐徐展開!皬氖袌龇从硜砜矗D险蔀槿蚺d業(yè)的熱土,機遇難得,前景可期!9月7日,由復星主辦的“復星FC2M大會暨復星全球生態(tài)供應鏈峰會”在海南三亞舉行,海南省人民政府副省長沈丹陽在活動現(xiàn)場表示,海南省委省政府以及社會各界正緊緊抓住這一千載難逢的機遇,扎實推進自由貿(mào)易港落實,目前已初步取得可喜成效。

  沈丹陽具體介紹說,自海南自貿(mào)港方案公布以來,海南實際使用外資在2018年、2019年連續(xù)兩年翻番的基礎上,今年上半年同比增長接近翻番。而海南離島免稅新政策自7月1日正式實施以來,空前火爆的免稅購物消費備受市場關注,近兩個月來銷售額突破64億元,同比增長2.5倍,日均銷售額超1億元,海南市場主體總量突破100萬戶。

  離島免稅購物政策大幅放寬、個稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策“禮包”正式亮相、允許進出島航班加注保稅航油……制度集成創(chuàng)新,是海南自貿(mào)港政策制度體系的鮮明特點。沈丹陽把海南自貿(mào)港的優(yōu)惠政策歸納為12個字:“零關稅、低稅率、簡稅制、六自由。”如低稅率,一名年薪200萬元的人才,每年可少繳40萬元所得稅;簡稅制方面,海南下一步將簡化現(xiàn)行稅種。而海南自貿(mào)港的“長處”則摡括為“兩多一低一少”:資源多、商機多、成本低、管得少。

  “自貿(mào)港‘新政’落地將近100天,海南全球推介會卻已召開逾100場。這恰好說明全球的投資者都把目光盯準了海南!睂τ诤D献再Q(mào)港眼下炙手可熱的招商盛況,有著切身體會的海南國際經(jīng)濟發(fā)展局局長韓圣健在峰會現(xiàn)場表示,與國內其他自貿(mào)區(qū)不一樣,海南自貿(mào)港的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)三個領域。

  如火如荼的自貿(mào)港建設也正吸引外資加速涌向海南。據(jù)悉,今年前7個月,海南全省新設外資企業(yè)288家,同比增長52.38%,實際使用外資3.3億美元,外商投資成為海南經(jīng)濟增長的亮點。其中,僅7月份海南全省就新設外資企業(yè)86家,同比增長230.77%。

  “作為對外窗口,由于稅收政策相當優(yōu)惠,不管是央企、民企,還是外商投資企業(yè),都在考慮在海南設立投資總部,以海南為基地,面向東南亞、全球進行投資!表n圣健坦言,海南正在成為全球免稅購物“天堂”,包括免稅品經(jīng)營集團、奢侈品品牌等在內的國際巨頭都希望在中國布局,有的想把其中國總部放在海南,有的想把其亞太總部轉移到海南。

  韓圣健表示:“在現(xiàn)代服務業(yè)方面,不僅全球的跨國企業(yè)都在與我們商量,想把全球的貿(mào)易中心、發(fā)展區(qū)域總部放在海南,而且央企、大型民營企業(yè)都在積極布局海南,希望享受海南自貿(mào)港的優(yōu)惠政策!

  就海南自貿(mào)港的優(yōu)惠政策,韓圣健具體以“零關稅”政策舉例說,全島封關運作前,有4類商品可通過“一負三正”的清單管理,率先實施“零關稅”,包括企業(yè)進口自用生產(chǎn)設備、營運用交通工具及游艇、企業(yè)生產(chǎn)原輔料和島內居民消費進境商品。進口這些商品,免征關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。全島封關運作后,對進口征稅商品目錄外允許進口的商品免征進口關稅,屆時實行簡化稅制,進口環(huán)節(jié)免征相關稅種。這就是海南自貿(mào)港“零關稅”的最終模樣。

  韓圣健表示,根據(jù)規(guī)劃,到2025年,海南自貿(mào)港要實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由便利;到2035年,成為開放型經(jīng)濟新高地。到2050年,海南自貿(mào)港要成為全球最高水平的自貿(mào)港。

  “海南自貿(mào)港基本建成的標志是實現(xiàn)‘六自由’,即貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進出、數(shù)據(jù)安全六大方面的自由、便利!表n圣健進一步詮釋說,如跨境資金流動自由,在資本項下,在海南有融資需求的企業(yè),可直接到海南銀行申請,實行本地批準放行;有投融資需求的企業(yè),未來在海南可以直接到境外資本市場上市。

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