中國(guó)證券網(wǎng)訊 7月16日從工信微報(bào)公眾號(hào)獲悉,工信部部長(zhǎng)苗圩《求是》撰文《加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān) 推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》。
文章指出,解決我國(guó)制造業(yè)核心技術(shù)的短板問(wèn)題,關(guān)鍵是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。要堅(jiān)持立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)攻關(guān)和應(yīng)用推廣;堅(jiān)持融入全球產(chǎn)業(yè)鏈與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合,深化國(guó)際交流合作,積極利用全球創(chuàng)新資源,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新;堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制與政府作用相結(jié)合,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇及各類創(chuàng)新要素配置的決定性作用,同時(shí)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng),引導(dǎo)創(chuàng)新要素更多投向核心技術(shù)攻關(guān),大力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
建立健全基礎(chǔ)研究支撐體系。把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出位置,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究前瞻部署,推動(dòng)不同領(lǐng)域創(chuàng)新要素有效對(duì)接。創(chuàng)新政府管理方式,引導(dǎo)技術(shù)能力突出的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。加大中央財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)研究的穩(wěn)定支持力度,健全技術(shù)創(chuàng)新基金運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)地方、企業(yè)和社會(huì)力量增加基礎(chǔ)研究投入。加強(qiáng)轉(zhuǎn)制科研院所創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)有條件的院所更多聚焦科學(xué)前沿和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,打造引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的原始創(chuàng)新高地。繼續(xù)完善以創(chuàng)新質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)為核心的分類評(píng)價(jià)機(jī)制,為從事基礎(chǔ)研究的科研人員提供“一輩子只干一件事”的必要條件。
建立健全制造業(yè)創(chuàng)新體系。按照“一個(gè)明確,四個(gè)突出”的思路,明確面向行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)這一功能定位,建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心。創(chuàng)新中心要突出市場(chǎng)化,按照“小核心、大協(xié)作”的模式,以資本為紐帶整合資源,遵循現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)營(yíng)。要突出協(xié)同化,抓好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),使之成為輻射帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。要突出產(chǎn)業(yè)化,補(bǔ)上從實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品到生產(chǎn)線產(chǎn)品之間涉及的工藝、專用材料、專用設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)能力等短板和弱項(xiàng)。要突出可持續(xù)發(fā)展,通過(guò)技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等商業(yè)模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)基于自我造血的循環(huán)發(fā)展。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家和省兩級(jí)創(chuàng)新中心建設(shè),構(gòu)建多層次、網(wǎng)絡(luò)化制造業(yè)創(chuàng)新體系。
建立健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系。繼續(xù)健全產(chǎn)業(yè)與科技協(xié)同對(duì)接機(jī)制,圍繞制造業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新突破的需求,優(yōu)化科技資源配置。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引入揭榜掛帥機(jī)制,支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,開(kāi)展核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。用好首臺(tái)套、首批次等政策工具,推動(dòng)核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品在應(yīng)用中不斷迭代完善。面向一些關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域,建設(shè)集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,切實(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰力度,為產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的制度保障。
建立健全制造業(yè)人才培養(yǎng)體系。完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置,創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制和模式,培養(yǎng)高層次技術(shù)人才、高素質(zhì)技能人才、高水平經(jīng)營(yíng)管理人才,培育工匠精神和企業(yè)家精神,構(gòu)建一支高素質(zhì)、能夠滿足制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的人才隊(duì)伍。在我國(guó)優(yōu)勢(shì)科研領(lǐng)域設(shè)立一批科學(xué)家工作室,培養(yǎng)一批具有前瞻性和國(guó)際眼光的戰(zhàn)略科學(xué)家群體。推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,整合各類人才計(jì)劃,突出關(guān)鍵領(lǐng)域高層次人才培育。對(duì)從事核心技術(shù)研發(fā)的領(lǐng)軍人才,賦予其創(chuàng)新活動(dòng)主導(dǎo)權(quán)和創(chuàng)新成果支配權(quán)。進(jìn)一步健全創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)體系,完善有利于高端人才創(chuàng)新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和制度。積極發(fā)揮地方政府作用,完善高端人才收入分配、戶籍居住、上學(xué)就醫(yī)等激勵(lì)政策。