6月20日上午，人民銀行行長周小川出席2017陸家嘴論壇并發(fā)表主旨演講。周小川表示，過去，經(jīng)濟學(xué)把服務(wù)業(yè)列為非貿(mào)易或不可貿(mào)易行業(yè)，但隨著信息、交通運輸?shù)拇蠓�進步，隨著全球化的進展，有不少服務(wù)已變成可貿(mào)易，人們開始說“世界是平的”。我國服務(wù)業(yè)開放體現(xiàn)了與制造業(yè)類似的規(guī)律，也是通過對外開放，引入競爭，推動經(jīng)營效率和服務(wù)質(zhì)量提升，并帶動國內(nèi)相關(guān)政策改革。

　　工業(yè)領(lǐng)域，人們知道有國防等個別例外行業(yè)不適用于一般的市場競爭原則，但絕大部分行業(yè)都是可以開放引入競爭的。服務(wù)業(yè)也有一些領(lǐng)域涉及敏感行業(yè)，也有一些服務(wù)難以跨境遞交，市場機制難以全部覆蓋。但其他大多數(shù)服務(wù)業(yè)是可以開放的。對服務(wù)業(yè)開放的認識和政策改革進程與制造業(yè)也相似。在“引進來”方面，服務(wù)業(yè)先從酒店、餐飲、交通等行業(yè)的吸引外資起步，隨后不斷向其他服務(wù)行業(yè)拓展。在“走出去”方面，一開始是工業(yè)企業(yè)的出口產(chǎn)品+售后服務(wù)一起“走出去”。后來發(fā)展為銀行、保險、醫(yī)療、航運、旅游、軟件、零售、支付、文化等多領(lǐng)域。上海的航運業(yè)是比較典型的例子。