中證網(wǎng)訊 （記者  彭揚 實習記者 林婷婷）20日，全國人大常委會財經(jīng)委副主任委員吳曉靈在中國中小企業(yè)協(xié)會普惠金融促進工作委員會成立會上表示，推行普惠金融應(yīng)從理念更新、制度建設(shè)和技術(shù)進步三個方面著手。 

　　從理念更新來看，吳曉靈表示，要讓金融真正回歸服務(wù)業(yè)，以客戶為中心。讓所有持牌的金融機構(gòu)樹立服務(wù)意識，以客戶為中心開發(fā)金融產(chǎn)品才能有普惠金融的服務(wù)。普惠金融不是某類金融機構(gòu)的事，也不是金融機構(gòu)內(nèi)某個部門的事，是金融業(yè)的整體理念。 

　　同時，吳曉靈強調(diào)，也要完善金融業(yè)的制度建設(shè)。普惠金融的制度建設(shè)包括兩個層次，一是多層次機構(gòu)建設(shè)和多層次市場建設(shè)；二是市場機制與政府扶持機制的結(jié)合。在多層次機構(gòu)建設(shè)和多層次市場建設(shè)中，要以成本效益和社會公眾利益為原則，區(qū)分不同的機構(gòu)定位、市場劃分和監(jiān)管定位。 

　　另外，在吳曉靈看來，普惠金融的商業(yè)可持續(xù)離不開政府扶持。雖然適當?shù)慕鹑诨顒咏M織形式可以降低金融服務(wù)的資金成本和管理成本，但難以降低客戶的風險成本。針對特定的目標客戶，比如扶貧戶和小微企業(yè)等政府可通過擔�；�金提供增信服務(wù)。也可通過對金融機構(gòu)的風險共擔提升金融機構(gòu)的服務(wù)能力以及貸款貼息降低服務(wù)對象的融資成本。