公安部交管局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度全國(guó)新注冊(cè)登記新能源汽車(chē)46.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)295%。新能源車(chē)企近期的產(chǎn)銷快報(bào)顯示，一季度新能源車(chē)產(chǎn)銷量保持了高增速。業(yè)內(nèi)人士指出，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈已進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的新階段。

　　保有量大增

　　據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至2021年3月，全國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)551萬(wàn)輛。其中，純電動(dòng)汽車(chē)保有量449萬(wàn)輛，占新能源汽車(chē)總量的81.53%。一季度新注冊(cè)登記新能源汽車(chē)46.6萬(wàn)輛，與2020年同期相比增加34.8萬(wàn)輛，增長(zhǎng)295.20%；與2019年一季度相比增加21.6萬(wàn)輛，增長(zhǎng)86.76%。新能源汽車(chē)新注冊(cè)登記量占汽車(chē)新注冊(cè)登記量的6.21%。

　　新能源車(chē)企近期陸續(xù)發(fā)布產(chǎn)銷快報(bào)，一季度新能源車(chē)產(chǎn)銷量保持了高增速。

　　比亞迪產(chǎn)銷快報(bào)顯示，產(chǎn)量方面，3月新能源汽車(chē)產(chǎn)量為21492輛，2020年同期為12273輛；1-3月累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車(chē)55619輛，同比增長(zhǎng)149.22%。其中，3月純電動(dòng)車(chē)產(chǎn)量為13739輛，2020年同期為10428輛；1-3月累計(jì)生產(chǎn)39383輛，同比增長(zhǎng)116.18%。3月，插電式混合動(dòng)力車(chē)產(chǎn)量為6921輛，2020年同期為1352輛；1-3月累計(jì)生產(chǎn)14865輛，同比增長(zhǎng)333.51%。

　　銷量方面，3月新能源汽車(chē)銷量為24218輛，2020年同期為12256輛，同比增長(zhǎng)97.6%；1-3月累計(jì)銷量為54751輛，同比增長(zhǎng)146.72%。其中，3月純電動(dòng)車(chē)銷量為16301輛，2020年同期為10433輛，同比增長(zhǎng)56.2%；1-3月累計(jì)銷量為38,599輛，同比增長(zhǎng)113.14%。

　　插電式混合動(dòng)力車(chē)銷量增長(zhǎng)強(qiáng)勁，3月銷量為7085輛，2020年同期為1330輛，同比增長(zhǎng)433%；1-3月累計(jì)銷量為14781輛，同比增長(zhǎng)333.21%。

　　特斯拉公布的一季度生產(chǎn)及交付報(bào)告顯示，特斯拉在全球范圍內(nèi)生產(chǎn)超過(guò)18萬(wàn)輛汽車(chē)，交付近18.5萬(wàn)輛汽車(chē)，打破了特斯拉在2020年第四季度創(chuàng)下的180570輛的交付紀(jì)錄，超出市場(chǎng)預(yù)期。其中，第一季度Model 3和Model Y交付量為182780輛，Model S和Model X交付量為2020輛。

　　特斯拉表示，新款Model S和Model X正處于增產(chǎn)的初期階段，Model Y在中國(guó)獲得了極高人氣，正迅速提升產(chǎn)能至最高階段。

　　迎政策紅利

　　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知指出，到2025年，我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車(chē)用操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，安全水平全面提升。純電動(dòng)乘用車(chē)新車(chē)平均電耗降至12.0千瓦時(shí)/百公里，新能源汽車(chē)新車(chē)銷售量達(dá)到汽車(chē)新車(chē)銷售總量的20%左右，高度自動(dòng)駕駛汽車(chē)實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用，充換電服務(wù)便利性顯著提高。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，政府先后出臺(tái)了不少激勵(lì)政策，從研發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)、使用以及運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)，推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2020年12月，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，2021年新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%；為加快公共交通等領(lǐng)域汽車(chē)電動(dòng)化，城市公交、道路客運(yùn)、出租（含網(wǎng)約車(chē)）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的新能源汽車(chē)，2021年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡10%。

　　2021年2月，上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》的通知。通知指出，將加大本市各類專項(xiàng)資金對(duì)新能源汽車(chē)核心技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)應(yīng)用的支持力度。支持加氫站、充換電設(shè)施、智能路側(cè)設(shè)施和重大功能性平臺(tái)項(xiàng)目納入“新基建”示范。新能源汽車(chē)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)，在臨港新片區(qū)內(nèi)從事集成電路、人工智能關(guān)鍵領(lǐng)域核心環(huán)節(jié)相關(guān)產(chǎn)品（技術(shù)）業(yè)務(wù)，并開(kāi)展實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)或研發(fā)活動(dòng)，自設(shè)立之日起5年內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。出臺(tái)燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，對(duì)燃料電池汽車(chē)運(yùn)行、關(guān)鍵零部件應(yīng)用、加氫站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)等給予補(bǔ)貼。

　　仍面臨挑戰(zhàn)

　　中歐基金副總經(jīng)理、投資總監(jiān)盧純青表示，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入了可持續(xù)發(fā)展的新階段。首先，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈完整，技術(shù)基本自主可控，已經(jīng)掌握了部分全球話語(yǔ)權(quán)。其次，新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)接近平價(jià)，行業(yè)發(fā)展從補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)換擋到市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，增長(zhǎng)可持續(xù)。

　　盧純青認(rèn)為，新能源將帶領(lǐng)人類首次擺脫對(duì)化石能源的依賴，引發(fā)新一輪的工業(yè)革命。中美歐三大經(jīng)濟(jì)體都在新能源領(lǐng)域加大投入，搶占制高點(diǎn)，預(yù)計(jì)新能源產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來(lái)眾多技術(shù)創(chuàng)新。新能源車(chē)板塊的長(zhǎng)期趨勢(shì)已經(jīng)明確，作為制造業(yè)，新能源車(chē)長(zhǎng)時(shí)間維度還是需要關(guān)注技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模、供應(yīng)鏈能力和品牌等要素。

　　中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心政策研究室副主任劉斌認(rèn)為，創(chuàng)新層面的基礎(chǔ)研究能力薄弱、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、創(chuàng)新人才不足，成為制約新能源汽車(chē)發(fā)展的主要挑戰(zhàn)。

　　劉斌建議，下一步以專項(xiàng)形式鼓勵(lì)行業(yè)攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)組成跨行業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展生態(tài)，形成發(fā)展合力。同時(shí)，推動(dòng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)布局，推動(dòng)建立跨學(xué)科培訓(xùn)體系。

　　此外，劉斌表示，應(yīng)該在制度方面進(jìn)行創(chuàng)新，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。比如，加大研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣稅比例、加強(qiáng)國(guó)際交流與借鑒、因地制宜進(jìn)行政策和制度創(chuàng)新等。