2月5日，工信部官網(wǎng)顯示，為貫徹落實《國務院關于印發(fā)新時期促進集成電路產業(yè)和軟件產業(yè)高質量發(fā)展若干政策的通知》（簡稱“國發(fā)8號文”）有關要求，進一步優(yōu)化集成電路產業(yè)發(fā)展環(huán)境，在充分調研、征求骨干企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見基礎上，工信部會同相關部門起草了《國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業(yè)條件》（簡稱《條件》），現(xiàn)公開征求意見，截止日期為3月5日。

　　2020年8月發(fā)布的國發(fā)8號文被認為是新十年周期集成電路產業(yè)向更高質量發(fā)展的重要指導文件，在財稅政策上，主要針對集成電路生產制造環(huán)節(jié)給予不同力度支持，同時對集成電路其他環(huán)節(jié)也提出支持政策，但尚未明晰具體條件。此次《條件》公布將有效推動國發(fā)8號文具體落地。

　　明晰被支持企業(yè)條件

　　國發(fā)8號文表示，國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業(yè)條件由工業(yè)和信息化部會同相關部門制定。

　　此次《條件》完整披露了國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業(yè)條件，使得國發(fā)8號文能夠加速落地。《條件》普遍強調了知識產權的重要性，滿足條件的企業(yè)都應該具有核心關鍵技術和自主知識產權，并規(guī)定了相應的發(fā)明專利數(shù)量。

　　《條件》指出，國家鼓勵的集成電路設計企業(yè)必須同時滿足七項條件，其中包括必須使用正版EDA等軟硬件工具等，企業(yè)年收入不低于1500萬元，研發(fā)人員占比不低于50%，研發(fā)費用營收占比不低于6%等。值得注意的是，從事集成電路電子自動化設計工具（EDA）的企業(yè)也被列入支持范圍內。

　　《條件》稱，國家鼓勵的集成電路裝備企業(yè)必須同時滿足七項條件，其中包括擁有核心關鍵技術和自主知識產權，年銷售收入不低于2000萬元，裝備研發(fā)費用占比不低于5%，研發(fā)人員占比不低于20%等。

　　國家鼓勵的集成電路材料企業(yè)必須同時滿足八項條件，其中包括符合國家產業(yè)政策，擁有核心關鍵技術和自主知識產權，企業(yè)年銷售收入不低于1000萬元，研發(fā)費用占比不低于5%，研發(fā)人員占比不低于20%等。

　　國家鼓勵的集成電路封裝、測試企業(yè)必須同時滿足八項條件，其中包括符合國家產業(yè)政策，擁有核心關鍵技術和自主知識產權，企業(yè)年收入不低于2000萬元，研發(fā)費用占比不低于3.5%，研發(fā)人員占比不低于20%等。

　　先進工藝享受更優(yōu)惠政策

　　中國半導體行業(yè)協(xié)會副理事長于燮康曾撰文表示，在國發(fā)8號文之前，支持集成電路產業(yè)的主要文件是國發(fā)4號文，但由于其他相關配套文件推出不夠及時，使得很多集成電路封測、材料和設備企業(yè)的優(yōu)惠政策遲遲不能落實，因此建議在2021年所得稅清算匯繳之前，能夠頒布國發(fā)8號文完整的配套實施政策，使企業(yè)可以享受到2020年度的所得稅優(yōu)惠。

　　國發(fā)8號文對集成電路產業(yè)高質量發(fā)展起到關鍵作用的先進晶圓制造企業(yè)(28納米)和重點集成電路設計企業(yè)，分別給予十年和五年的免稅期，政策的優(yōu)惠力度明顯加大，鼓勵作用也更加明顯。上述清單由國家發(fā)改委、工信部會同相關部門制定，目前還尚未公開。

　　國發(fā)8號文表示，國家鼓勵的集成電路線寬小于28納米（含），且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產企業(yè)或項目，第一年至第十年免征企業(yè)所得稅。國家鼓勵的重點集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。